行政不作为案件确实存在诉讼时效的问题，行政不作为,可以向法院起诉,起诉的期限一般是六个月。
1.行政不作为，与行政作为相对，其定义因划分标准而异。有观点认为，行政不作为指的是行政主体及其工作人员在负有某种作为的法定义务，并具备作为可能性时，在程序上逾期未有所为的行为。
这种行为因其违法性，只能被视为违法的。这意味着，只要行政主体及其工作人员消极地未进行意思表示或未实施行政行为，即可被视为行政不作为。
2.由于行政不作为是行政主体“拒绝履行”其法定职责，或者是“不予答复”的行为，是无内容的一种行为，行政主体不可能告知行政相对人诉权，行政相对人更不可能知道其内容。
因此，确定行政不作为案件的起诉期限需要考虑行政不作为行为的类型，不同的不作为类型起诉期限亦应有所区分。
在行政不作为案件的诉讼时效实体认定上，主要依据行政不作为行为的类型。
1.对于依职权作为而不作为的案件，即当公民、法人或其他组织的利益受到侵害时，行政机关应依照法定职权主动履行职责但未履行的行为，行政相关人可以在任意时间内随时提起诉讼。
2.对于根据申请应当作为而不作为的案件，即行政主体根据行政相对人的申请应在法定期限内或即时作出某种行政行为，但未拒绝履行或不予答复的行为，此类情形的起诉期限应遵循行政诉讼法第三十九条的规定。
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