规章制度是要召开员工大会，全部的员工进行，这才是第一步，然后就是起草规章制度的内容，但是这个都是很简单的，总共就是那么几件事情，但是规章制度上是不要扣工资这块的，可以写进行警告，处分等等，如果员工违反了三次以上，那么企业是有权利解除劳动合同，并且不给赔偿的，这个是可以的，因为制定了规章制度。
开完员工大会之后就是签字画押，这个是规章制度起法律效应最重要的，如果不签的话，那么就是不认可，那么这个规章制度是没有效益的，法律也就不认可，所以这个是最重要的，当这个也做好的时候，那么规章制度就是有效的。
规章制度是指用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但不合理，不适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完；一天只能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违法法律、法规的规定，但不合理，也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。
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