各市、县（市、区）广播电视局：
近年来，在长途汽车、轮船、火车、公交等交通工具上，纷纷推出车载电视播放广播电视节目的服务项目，该业务为旅客提供信息、娱乐等服务，受到广大旅客的欢迎，同时也培育了文化与经济相结合的新产业。
目前，中央已确定浙江省为全国文化体制改革综合试点省。车载电视是广播影视产业发展中出现的新事物。为了使车载电视播放广播电视节目这项业务健康规范发展，经国家广播电影电视总局批准（广发社字[2003]432号），在我省进行车载电视管理工作试点。
现将《试点期间车载电视管理暂行办法》和《车载电视播放广播电视节目许可证申领表》印发给你们，请结合当地实际，按要求做好车载电视管理试点工作。试点期间若发现问题，及时向省局汇报，提出意见和建议，以便进一步完善相关管理措施，切实做好全省车载电视管理试点工作，为总局出台有关政策法规提供有益经验。
附：1、试点期间车载电视管理暂行办法
浙江省广播电视局
二00三年六月二十日
试点期间车载电视管理暂行办法
一、总则
1、浙江省广播电视局是浙江省车载电视播放广播电视节目业务的行政主管部门。各级广播电视行政主管部门，负责对本辖区内车载电视播放广播电视节目业务的管理和监督。
2、开办车载电视业务，实行许可制度。开办车载电视播出广播电视节目业务的单位，必须取得浙江省广播电视局核发的《车载电视播放广播电视节目许可证》。
3、 《车载电视播放广播电视节目许可证》实行年检年审制度。年检不合格者，取消其播放资格。
4、 取得《车载电视播放广播电视节目许可证》的单位，必须严格按照许可证载明的内容进行运营，有关项目发生变更时，应向当地广播电视行政主管部门提出申请，由原发证机关核准。
5、 取得《车载电视播放广播电视节目许可证》的单位，应建立健全节目审查、安全播放、运营管理等规章制度，确保车载电视播放广播电视节目业务健康有序发展。
6、 开办车载电视播放广播电视节目的业务单位，必须将播出的节目情况，每月报当地广播电视行政主管部门备案。
7、 各级广播电视行政主管部门应建立相应的监督管理和举报制度，欢迎社会各界对车载电视播放广播电视节目业务进行监督。
二、申办程序
要求开办车载电视业务的单位，必须向当地县级以上广播电视行政主管部门提出书面申请，经市级广播电视行政主管部门审核同意后，报省广播电视局审批。省、部属单位可直接向省广播电视局提出申请。
三、技术模式
1．利用录像机、VCD或DVD机、电视机等设备播放。
2．利用视频点播等形式，通过网络进行播放。
四、节目管理
车载电视播放的广播电视节目，是指经过编辑、设有若干栏目的视听节目。
（一）车载电视播放的节目，必须取得播出机构或版权拥有单位的授权，广告节目必须符合广告法和工商行政管理部门的有关规定，节目分为以下几类：
1、播出机构提供的非时效性（已播）新闻或新闻类节目。
2、播出机构提供的综艺类、专题类、体育类节目。
3、有关部门提供的宣传、公益类和旅游、风光等节目。
4、影视宣传和影视类节目。
5、广告节目。
（二）禁止车载电视业务单位自办新闻和新闻类节目，禁止传播有以下内容的节目：
1、违背宪法基本原则的；
2、危害国家统一、主权和领土完整的；
3、泄漏国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
4、不利于民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
5、宣扬邪教、迷信的；
6、扰乱社会秩序、破坏社会稳定的；
7、宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
9、损害社会公德或者民族优秀文化的；
10、传播虚假信息的；
11、从网络或境外媒体上收录下来的境外节目；
12、法律、法规规定禁止的其它内容。
五、开办车载电视业务主体的准入条件
在当地拥有公交汽车、长途汽车、出租车、火车、轮船等交通工具规模较大，且具备以下条件的单位，为开办车载电视业务的主体。
1．有与业务规模相适应的设备和资金；
2．拥有必要的管理人员；
3．有受众收视节目的合适场所；
4．技术模式符合浙江省广播电视类节目传播发展规划和管理要求；
5、符合国家法律、法规及其他有关规定。
六、提供车载电视业务运营单位的准入条件
为车载电视业务单位提供技术平台、节目供应、运行服务等工作的运营单位，应具备以下条件：
1．有与业务规模相适应的资金、设备、场地等；
2．有相关技术的开发、设计、调试、运行等技术力量；
3．有合法的节目源；
4．有与业务规模相适应的工程技术和管理人员；
5．符合国家法律、法规及其他有关规定。
浙江省广播电视局
粤公网安备 44010602002221号