各市、州人民政府，省级有关部门：
为确保我省2004年成人高校招生全国统一考试顺利进行，按照全国教育统一考试环境综合整治工作电视电话会议精神和教育部、中宣部、公安部、监察部、信息产业部、国家保密局、武警总部七部委联合下发的《关于全面加强教育考试环境综合整治工作的通知》的要求，结合我省实际，现就做好我省今年成人高校招生考试的有关要求通知如下：
一、统一思想，提高认识
成人高校招生全国统一考试是国家选拔人才的重要方式，是政府行为，体现国家意志，是涉及千家万户，事关考生和广大人民群众切身利益的大事，对维护成人高校招生的权威性、公正性和严肃性，具有十分重要的意义。各地要从践行“三个代表”重要思想的高度，从加强党的执政能力建设、加强党风建设和树立社会诚信意识的高度，进一步提高对成人高校招生考试工作重要性和紧迫性的认识。
二、加强领导，齐抓共管
成人高校招生考试工作涉及很多部门，省、市、县各有关部门要齐抓共管，综合整治。省上建立了国家教育统一考试工作部门联席会议制度，由省教育厅牵头，省教育厅、省委宣传部、省高级人民法院、公安厅、监察厅、信息产业厅、省保密局、省武警总队等部门组成。各地也应建立相应的联席会议制度。联席会议负责统筹协调并解决考试环境综合整治工作中的有关问题，快速有效地处理突发性重大问题，提出政策措施和建议，督促、检查、指导有关政策措施的落实，市（州）、县政府要切实加强对成人高考工作的领导，按照“分级管理，分级负责”的原则，严格实行分级负责制和责任追究制，做到一级抓一级，层层抓落实。哪一级出了问题，就追究那一级的责任。要充分发挥各级招生委员会成员单位的作用，教育行政部门和考试机构要主动加强与公安（武警）、宣传、卫生、交通、环保、通讯、机要保密、纪检监察等部门的联系，各相关部门要积极支持和配合，制订切实可行的工作方案和应急预案，确保考生和考试工作人员的人身安全，确保成人高考顺利进行。
三、增强保密意识，确保试卷和答卷安全保密
试卷和答卷的安全保密事关成人高考能否正常举行的前提和社会稳定的大事。各地要按照省招委、省自考委、省教育厅、省委宣传部、省公安厅、省国家保密局印发的《四川省教育统一考试安全保密管理办法》的要求，坚持“分级管理，逐级负责”的原则，认真做好试卷和答卷的安全保密工作。各有关部门要各施其职，各负其责。在试卷（答卷）的印制、运送、保管、评阅等重要环节，各级教育、公安、保密部门要密切配合，加强试卷保密室（答卷保管室）的值班和巡查；教育行政部门、招生考试机构要切实抓好各项安全保密设施、规章制度和责任的落实，严格履行试卷、答卷交接手续，坚决杜绝泄密事件的发生。考前，各市、州要对所有的试卷保密室进行达标检查，未达标者，不能存放试卷。
四、加强考试管理，严惩违纪舞弊行为各级教育行政部门和考试机构要按有关规定，加强成人高考全过程的管理，保证考点设置规范、机构健全、规章完善、管理有力、措施到位。要加强对考生的诚信教育，考前每一名考生要签订诚信考试承诺书。要加大考前检查和考试巡查力度，狠刹考场腐败歪风，严惩违纪舞弊行为。对考试中的各种违规行为，要按照教育部颁布的《国家教育考试违规处理办法》（第18号令）严肃处理。当前要重点打击雇人代考或替考、利用现代通讯工具舞弊，尤其是大面积群体作弊等严重违规行为。各地除了强化考场纪律强化监考人员责任外，要积极争取利用手机信号屏弊等现代技术手段整治考试环境。纪检监察部门要加强对考试工作的监督检查，对于“考场腐败”案件及有关责任人要一查到底，决不姑息。
五、加强考务培训，确保成人高考顺利进行
各地要认真挑选公正、廉洁、认真负责、坚持原则的人员参加考试工作，加强对涉考工作人员，尤其是今年新参加成人高考监考的工作人员的招生政策、考试业务等岗前培训和工作纪律、诚信施考的教育，未经培训合格不得上岗。要层层签订考试工作责任书，监考要向主考签订诚信施考承诺书，明确任务和职责，确保成人高考各环节工作的顺利进行。对因考试工作人员失职或考点领导失察造成大面积舞弊等事故的，要按照有关规定，给予行政或纪律处分；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
六、加强宣传教育，营造良好社会氛围
各地、各部门要加大对端正考风考纪、诚信、守规、守纪、守法意识的宣传力度。教育系统要对考生进行考试纪律的专项教育，并把考生考试诚信作为对其思想品德考核的重要内容，把教师参加考试和诚信施考的情况，作为对教师品行要求的重要方面和晋职晋级的重要依据。要全面综合治理教育考试环境，把考风作为评价学校办学水平的重要内容。要把诚信考试作为治理教育考试环境的一项系统工程来抓，努力营造“诚信考试光荣、作弊违纪可耻”的良好社会氛围。
各地要根据本通知精神，提出相应的工作要求，明确责任，狠抓落实，确保我省今年成人高校招生考试万无一失。
四川省人民政府办公厅
二○○四年十月九日
四川省人民政府办公厅
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