荆门市市级财政性资金使用管理暂行办法

各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：?

现将《荆门市市级财政性资金使用管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○二年三月二十一日

第一条　为了强化市级财政性资金的管理和监督，根据《中华人民共和国预算法》和《荆门市人民代表大会常务委员会关于市级预算审查监督办法》有关规定，制定本办法。

第二条　市财政部门按照预算内外资金统筹的原则，采取零基预算、综合预算方法，编制市级预算草案，按规定程序送审后报市人民代表大会审议批准。

第三条　市财政部门要严格执行市人民代表大会批准的预算方案。未经法律程序审议通过，不得变更预算方案。

第四条　市级预算预备费按照市级当年预算支出的1%-3%设置，主要用于当年预算执行中发生的自然灾害等突发性事件支出及其他不可预见的特殊开支。除部门预算已安排的公用经费和政策性专项经费外，一般不受理单位要求追加预算支出的各类报告，不审批预算追加资金。

第五条　确需动用预备费和其他财政性资金的，原则上一个季度研究一次。先由财政部门受理单位的申请，并进行认真调查、核实，提出具体方案，然后按金额大小报批。10万元以内报市政府分管财政的副市长或市长审批；10万元以上提请市长办公会研究决定。属重大支出项目（一般指100万元以上的项目），由市政府提请市委研究决定，同时报市人大常委会备案。有些数额不大但较为敏感的支出项目，由市政府提出具体意见报市委研究决定。

第六条　财政、审计等部门要加强对各类财政性资金使用的管理和监督，定期将使用情况报市委、市人大常委会和市政府。

第七条　各部门要切实树立过紧日子的思想，加强对预算内外收入和支出的管理，大力压缩各项支出，严格遵守财经纪律，对追加的预算支出要切实做到专款专用，努力提高资金的使用效益，并将资金的使用情况报市财政局备案。?

第八条　本办法自发布之日起施行。

荆门市市人民政府