商铺租赁税的承担主体通常为出租方，即收取租金的一方。
根据《中华人民共和国房产税暂行条例》的相关规定，房产税应由产权所有人缴纳，当按照房产租金收入计算时，税率为12%。
尽管税法规定了出租人或转租人为税费缴纳主体，但双方可以在租赁合同中约定具体的税金数额承担者。
由于商铺租赁的税费金额通常较高，因此，在约定承担人之前，出租人和承租人都应充分考虑到长期税费调整可能带来的额外费用。
租赁税的法规依据主要包括《中华人民共和国房产税暂行条例》等相关法律法规。根据这些规定，租赁税由产权所有人或收取租金的一方缴纳，具体税率根据计算方式的不同而有所差异。
此外，如果出租方和承租方在租赁合同中明确约定了税金的承担者，那么在实际操作中应遵循合同条款的约定。
在租赁税方面，涉及的法律责任主要包括以下几种情况：
1.如果出租人或转租人不按时缴纳或延迟缴纳房屋租赁管理费，主管机关有权责令其缴纳，并按照规定收取滞纳金。滞纳金的具体数额通常为应交管理费的千分之三，按日计算。
2.如果当事人对有关行政机关的处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
3.对于主管机关的管理人员玩忽职守、徇私舞弊的行为，由其所在单位或其上级主管部门追究行政责任；如果构成犯罪，还将依法追究刑事责任。
需要注意的是，虽然法律规定了税费缴纳的主体和法律责任，但在实际操作中，出租方和承租方可以根据双方的具体情况和意愿，通过协商在租赁合同中约定税金的承担者。
这样的约定在双方之间具有法律效力，但应注意确保约定内容合法合规，并遵循相关法律法规的规定。
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