1.土地所有权和使用权的争议应先由当事人协商解决。一般发生纠纷时，最常用的方法先是协商，协商的过程中应该沉着冷静。
2.当土地争议双方协商不成时，由当地人民政府土地管理部门进行调解，并签订权属地界协议书。如果关于争议双方协商不成时，则应该介入第三方进行调解，当地人民政府土地管理部门有调解的义务，并且应该本着公平、平等原则对双方进行调解。
国有土地使用权的出让方式包括如下：
1.挂牌出让；
2.协议出让；
3.招标出让；
4.拍卖出让。
找法网提醒您，土地出让应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地使用权出让合同。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条
土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让应当签订出让合同。
1.主体不同。出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施；转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。
2.行为性质不同。根据物权理论，出让，他物权设定；转让：他物权转移。
3.转移条件与程序不同。出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证;；转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。
4.交易市场不同。
5.出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断；转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。
