行政复议被申请人的确定方式是：
1.公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人；
2.行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人；
3.行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请人；
4.下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人；
5.行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。
法律依据：《行政复议法实施条例》第十二条、第十三条、第十四条
找法网提醒您，申请行政复议是不需要收费的。行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。
根据《中华人民共和国行政复议法》第三十九条规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。
申请行政复议应提交的相关证明和材料:
1.申请人可以书面申请，也可以口头申请，口头申请的，由复议机构接待人员当场记录。
2.申请人对公安交通管理行政处罚不服申请行政复议的，应当提交《行政处罚决定书》。
3.申请人认为具体行政行为所依据的国务院部门、县级以上地方人民政府及其工作部门、乡镇人民政府的规范性文件不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。
4.申请人应提交居民身份证复印件。
5.代理申请行政复议的，应提供当事人的委托书及有关身份证明。
