拖欠劳动者工资不属于民事违法行为，而是属于劳动违法行为。劳动者可以申请劳动仲裁要求用人单位支付工资。如果是拒不支付劳动报酬，数额达到较大的，是属于犯罪行为。
第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议;
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
第二百七十六条 之一 【拒不支付劳动报酬罪】以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
拖欠工资问题应该起诉公司，用人单位拖欠工资，可先和单位协议，协商不成，可走以下法律程序：
可以向当地劳动保障监察机构投诉举报；向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请;通过诉讼途径解决。这又分三种情况：
（一）是针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼;
（二）是经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，农民工可申请法院强制执行;
（三）是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。
劳动争议案件立案无数额要求，刑事案件拒不支付劳动报酬罪浙江的立案标准为"拖欠三个月以上的劳动报酬且数额在一万元以上"或者"拖欠十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在八万元以上".
在用人单位拖欠工资的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过以下法律途径来解决：
（一）向当地劳动保障监察机构投诉举报；
（二）向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；
（三）通过诉讼途径解决。这又分三种情况：一是针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，劳动者可申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。
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