山东省就业办透露,“春风行动”期间,全省公共就业服务机构通过问卷方式,对1025家企业和1.9万名农村劳动力进行了专题大型调查,给出了一份权威答案。
青烟威最缺人
制造业服务业最缺工
调查显示,山东省缺工状况目前主要集中在东部沿海地区,但向中西部蔓延的趋势明显。其中,东部青岛、烟台、威海等地企业招工形势最严峻,三市缺工数约占全省的1/3。中西部临沂、德州、聊城、滨州、菏泽五市也出现企业缺工现象,五市缺工数占全省的27.2%。这一趋势与东、中西部企业工资水平呈均衡化走向及企业用工明显同质化密切相关。
据统计,今年山东企业普遍提高了工资标准,各地平均工资维持在1700—2800元之间,而需较高技能的熟练工、技师等岗位工资通常在3500 —6000元左右。与去年相比,济南、枣庄、济宁、泰安和临沂等地工资薪酬增幅在10%以上,中西部城市工资待遇与沿海城市差距缩小。
同时,中西部企业发展迅速,开始与东部企业在相近水平线上竞争工源,用工需求同质性明显。从技能要求看,东部企业30.6%的岗位需初级工以上技能水平,23.4%的岗位需中级工以上职业资格,普工需求率为46%;而西部企业对初、中高、普工岗位的需求比例分别为26.3%、20.9%和 52.8%。从市场需求看,东部制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业分别占人力资源市场总需求的34.6%、14.8%和17.3%,合计66.7%;西部这三个行业占人力资源市场总需求的71.4%。
从行业上来看,制造业和服务型行业缺口最大,其中缺口最大的十项职业分别为生产运输工、机械加工工、电子元件器件制造工、推销展销人员、保险业务员、裁剪缝纫工、快递业务员、餐厅服务员和厨工、家庭服务员、安装搬运工,十大职业缺工数占企业用工总缺口的66.7%。
月工资预期已超2000元
就全省情况看,工资收入的高低仍然是农民工流向的决定性因素。当前,农村劳动力的工资预期要求每月平均2050元,年后不再回原企业的工人中,49%的人给出的主要原因即为工资收入低。
在被调查的返乡农村劳动力中,有84.7%的人表示春节之后将继续回原企业工作。但同时,下面一组数据更应引起注意:被访人员中,39.2%的人在最近企业工作时间少于一年,26.8%为1—2年,仅有17.6%的人超过4年,16.4%的人还不足半年。其中,新生代农民工每份工作的平均时间明显短于上一代,其职业“高流动性”、“高脆弱性”十分明显,而40岁以上的农民工以“打零工”更为普遍,这共同形成了农民工就业“短工化”现象。
虽然目前大部分企业都切实提高了用工工资,但在实际操作中,部分企业为招到员工,招聘时给出的工资待遇往往“水分”较大,
新员工在初期难以拿到企业所说的工资,或者只有通过加班加点才能拿到。因此,农民工签订劳动合同更具有主动性,受访者中愿意签订合同的占92%。
近六成人希望就业“足不出镇”
随着物价不断推高,农民工在城市的生活支出不断上升,再加上目前城市的公共服务仍未完全覆盖农民工群体,导致外出就业的农村劳动力增幅放缓。调查显示,农村劳动力计划在本乡镇内就业的占57.1%,接近九成的农民工希望就业能“足不出省”。
目前外出打工的农民工中青壮年依然占据主流,30岁及以下的占64.7%,但中年以上农民工数量比往年稳中有升。据省就业办相关工作人员分析, 在山东农村富余劳动力总量下降的情况下,人力资源存量不足,企业用工需求日益加大,企业因此普遍降低了年龄标准和性别限制,吸纳了更多中年以上农村劳动者就业。
总的来看,农民工仍将继续流向工业和建筑业,但餐饮、娱乐、新型服务业等第三产业正在成为更多农民工就业的选择。投亲靠友仍是就业的主要方式, 调查显示,拟通过亲朋好友介绍外出从业的占55.1%。不过,拟到人力资源市场求职的外出人数增长较快,同比增长14.1%,这表明农村劳动力通过市场就业的认识开始逐步提高。
公共服务均等化是当务之急
此次调查显示,在获取更多经济收入的同时,农民工开始并日益注重家庭成员的团聚、子女教育及生活质量改善,准备举家外出的农民工占比提高了2.1%。“优化农民转移就业环境、推进公共服务均等化、促进农民工在城镇稳定就业是当务之急。”省就业办相关工作人员表示。
下一步,山东将及时发布工资指导线和人力资源市场工资指导价位,逐步提高最低工资标准,引导企业合理确定并及时调整职工工资,增强岗位稳定性。同时继续推进劳动合同的签订,大力推广适用于农民工的简易劳动合同示范文本,将住宿、餐饮业和各类小企业中大量的口头协议转变为书面合同。
山东将采取有效措施,分步推进,把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民。对暂不具备落户条件的农民工,从制度上逐步解决他们在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购、社会保障等方面的实际问题,实现由农民向市民的嬗变。
