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哈尔滨农民工工资拖欠

来源: 找法网 2012-12-26 18:18 0阅读 0点赞 0转发

导读:近年来,农民工维权意识在增强,很多农民工都要求签订劳动合同来保障自己的权益。但由于他们处于弱势地位,建筑单位往往不与农民工签订合同,导致农民工被拖欠工资后,出现维权难的现象。

  与前几年农民工欠薪下降不同,今年农民工工资被拖欠问题又在年底凸显。为了帮助农民工顺利拿到工资,本报和哈尔滨市劳动保障监察局联合推出了专线。记者在采访中了解到,因为楼市低迷、工程款拨付不到位等原因,今年哈尔滨市建筑领域拖欠农民工工资数量比去年上升超20%,涉及人数增加19%,涉案金额增加 43%。

  建筑领域

  拖欠严重

  今年的欠薪问题严重的一个原因是房地产市场低迷,开发商资金链紧张。来自哈市的包工头宋立军被欠了200多万,据宋立军介绍,自己在“江苏江中集团”项目部承包了江北某楼盘的保温工程。江中集团在2002年就来到哈市,工程款拨付很及时,在建筑行业口碑一直不错。

  宋立军说,楼外保温材料都是宋立军在材料场借出来的。到工程的后期,因为宋一直没钱给材料厂结算材料钱。材料厂的货再次运到工地时,要是不拿现金就不给卸货,实在是没办法了,宋再次找到江中集团,本该300万左右的工程款,也只给了三分之一。

  一个比较知名的建筑企业经理对记者说:“今年的房子不好买了,国家出台很多政策调控房价,以前老百姓都觉得房子有升值空间,买了房子留着炒房,现在老百姓都开始观望。开发商房子卖不出去了,资金收不回来,开发商就开始不急着交工。因为就算是交工了,很多楼内的设施如电、水、电梯等他们也是安装不起,无法入住房子还是闲置的。不交工,建筑单位就得不到全部工程款,也就没有钱及时发给工人,而且今年的人工费也涨价了,找开发商谈了好几次,就是没钱结算工程款,就以房子不好卖往后推,这家建筑企业经理说他们公司已搭进去1000多万了。

  其次,很多开发商投资开发地产的钱几乎都是在银行贷款,房子好卖的时候,资金回转得快,还贷款与结算工程款都不是问题。一旦出现老百姓不再热衷炒房,房子不好卖了,就出现了资金周转不开的问题,层层欠款的局面便成了必然现象。

  包工头成

  三角债务主体

  来自哈尔滨的那国亮,今年6月与“隆泰劳务公司”的张毅签合约分包了盛和世纪8号楼做6~11层的合板工程,那国亮找了10多个人干这个活,刚开始包工头张毅也是按照合约给那国亮拨款,后来就一直欠着,说等干完活一起结算,等工程一结束,就再也找不到张毅了,到隆泰劳务公司询问,他们给的答复是张毅个人挂靠在劳务公司的不是公司的正式员工,他们也在找这个人。现在张毅还欠那国亮15万工程款。那国亮为了能让南方工人正常回家过年,把自己当兵转业给的退伍费都给拿出来了,现在自己还欠哈市的14个工人的工资钱。

  那国亮找到了建筑公司,想让建筑公司帮着找找张毅。建筑公司表示早就给张毅结算完工程款了,总共470万左右,并且提供了工程部给张毅每次结算工程款的一些票据。现在建筑公司已经在哈尔滨市劳动保障监察局立案,追拿张毅。

  记者从相关部门了解到,按照规定,开发单位必须与有正规资质的建筑单位签订施工合同。建筑单位要分包工程,也要与有合法手续的法人实体签订合同,由这些法人实体将工资发放到农民工手中。

  但是,现在很多建筑企业管理混乱,项目部在发包项目的时候未签订书面合同,且工资帐目不健全。一个工程通过层层发包、转包、分包,权责就不再明确。有些包工头违法挂靠在建筑公司或劳务公司上进行分包工程,工程完工之后包工头走人,导致各级层层堆积拖欠,最后受害的还是农民工。

  建筑方遇到农民工纠纷,便会推卸责任。开发商对建筑商转包把关不严谨,放任建筑商对中标人整体工程分包、转包。主建筑公司与农民工并没有法律上的直接关系,工程分包后建筑商不直接对农民工工资负责。

  缺乏证据维权难

  记者在农民工的投诉中发现,近年来,农民工维权意识在增强,很多农民工都要求签订劳动合同来保障自己的权益。但由于他们处于弱势地位,建筑单位往往不与农民工签订合同,导致农民工被拖欠工资后,出现维权难的现象。

  来自肇东五站的马福,儿子在7年前得了血液病,花费了几十万,家里的积蓄花光了,自己就各地打工。每天,他和其他工友一起,坐在马路牙子上,举着“找工作”的纸牌,等着有需要的人找到自己。他的工作也每天不同,有时候是帮建筑工地运沙土,有时候是在居民楼里帮人铺地板。

  今年7月,马福的一个姓刘的朋友找到他,让他到哈市某娱乐城装修做铁艺,口头承诺一个月给3200元。当时他也想签合同,但是,人家说爱干不干。没有办法,马福开始干活。马福说,一开始的时候还给开了点钱,接着就再没给开过工钱,欠了7000多元。我是实在人,朋友说了不能欠钱就相信了,现在连个欠条都不给打,才知道上当了。"

  “我们来的时候就说要签合同,结果包工头就说今天没带章,明天问的时候就说先干着,明天给你签,如果追急了,就说签不了了,不想干就走人,还有别人等着呢。要是现在走,之前欠的工就白干了。”

  记者从哈尔滨市劳动保障监察局了解到,像这种情况,等到真的发生劳务纠纷,想要通过执法部门帮助讨要,没有这些证据,到了劳动局都无法立案。农民工只能通过工友证明在建筑工地工作过,但也证明不了欠的工资款有多少,再想收集证据就难上加难了。

  据不完全统计,在农民工讨薪的案件中,百分之七八十都是由于农民工没有劳动合同,根据相关条例,农民工只能到法院维权。

  走不起法律程序

  来自哈尔滨依兰县郭修生、林金志等人,与广大建设有限公司的易红兵签有劳务合同。在爱建新城20号楼做外墙苯板黏贴工作。6月10号近入工地,给开过工钱,后来就一直没开过,工程完工后,易红兵就是不给验收结算工钱,现在还欠30多人19万元钱。郭修生等人多次到广大建设有限公司讨说法,易红兵带着三个人把郭修生给打了,郭修生连验伤的钱都没有。只能被动等着定案,派出所也只是把易红兵关押10天罚款500元了事。易红兵还扬言说郭修生一分钱也拿不到。

  记者寻问,为什么不起诉易红兵呢?郭修生说,走法律程序讨薪太费时费力,并且成本高,打官司的费用平均下来,一个人几千块,时间长,还得在这边吃住,我们都是外县的,车票都搭不起。这样就导致农民工根本打不起官司,最后也只能认命了。

  有一些农民工往往为了达到快速讨薪的目的都选择媒体,不管是开发商,还是建筑商对媒体曝光都很在意。

  建“黑名单”

  从根上解决欠薪

  到底该怎么预防农民工年年为讨薪到处奔波呢?记者采访了哈尔滨市劳动保障监察局接待农民工讨薪的工作人员。

  法律知识欠缺是农民工讨薪难的一个重要原因,农民工打工时要选择一些合法公司,正规合法的公司在开工之前,需要交纳工资保障金。真的出现了拖欠农民工工资的情况,省、市劳动保障监察局将会启动工资保障金为农民工发工资。农民工在确定劳务关系后,应当立即签订书面劳动合同,如果不能及时签订合同的,就要收集每日出工票等证据,为自己将来维权做好准备。

  哈尔滨市劳动保障监察局陈德举表示如有企业恶意拖欠工资,将会上“黑名单”。今年哈尔滨将会对违规性质特别恶劣的建筑企业进行“黑名单”管理,直至清除出哈市建筑市场。对不足额支付农民工工资、不缴纳农民工工资保障金以及逾期不补缴的建设施工单位,一律按照有关法规予以上限处罚,并通报哈市建设、房产等有关部门,停办该单位一切项目审批手续,停止施工,停止商品房预售、销售,直至责任单位缴齐农民工工资保障金。

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