员工旷工，自然是违反规定的行为。用人单位对员工进行一定的处罚也无可厚非。但是，如果处罚过头了，那么违法的就是用人单位了。本期案例提醒职场中人，国家法律对旷工的处罚有相应规定，不是企业自己制定标准就能说了算的!
【案例】
1999年2月，陆某进入某厂成为该厂职工，并与单位签订了为期5年的劳动合同。2000年3月，陆某与朋友外出办事，向单位请假7天。但因为事情棘手，陆某没能在假期内解决。他擅自决定延长假期，办完事后才回厂上班。此时，距他离开已经有18天。
厂办公室认为，陆某超过假期11天，属无故旷工。根据本厂规定———“无故旷工满10天应予除名，并对旷工职工处以标准工资15%罚款”，办公室认为应予陆某除名并处罚款;报厂长同意后，正式作出决定。
陆某不服，向劳动争议仲裁委员会申诉。他认为自己延长假期事出有因，不该受到这么严厉的处罚。劳动争议仲裁委员会审理后作出裁决：
1、撤销该厂作出的除名决定;2、维持对该职工进行罚款的决定;3、陆某被除名后到仲裁裁决生效期间，厂方应补发陆某的工资并承担由此造成的损害赔偿责任。
此外，还建议当地劳动和社会保障局，对该厂制定的规章进行监督检查。
劳动和社会保障局监察部门随即对该厂进行检查，给予警告并责令立即纠正关于“职工旷工满10日即予除名”的规定。
【分析】
为什么用人单位按照既定的规章制度办事反而是违法行为?而旷工的员工反而申诉成功?问题就出在工厂自己制定的有关对旷工职工的处罚规定。
根据我国《劳动法》第四条规定，“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”用人单位有权制定厂规厂纪，规范日常工作秩序和职工奖惩。但是，用人单位自己制定的规章不能和国家的法律相违背。《劳动法》第八十九条就规定，“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正;对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”可见，制定规章制度是用人单位的权利，但如果制定规章制度违反法律规定，则不仅无效，还要承担相应的责任。
本案还涉及到职工奖惩问题。《企业职工奖惩条例》(国发[1982]59号)第十六条规定：“对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。”第十八条规定：“职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过十五天，或者一年以内累计旷工时间超过三十天，企业有权予以除名。”
