辽宁省人事厅关于贯彻《国家公务员辞职辞退暂行规定》的实施意见
为了搞好公务员辞职辞退工作，畅通“出口”，完善公务员管理制度，根据《国家公务员辞职辞退暂行规定》，结合我省实际情况，制定本实施意见。
第一条
国家公务员根据本人意愿，要求辞去所担任的公务员职务，离开国家行政机关，解除其与国家行政机关任用关系，可以依照法律、法规向任免机关申请辞职。
第二条
为了维护国家利益和保持工作的连续性，公务员属于下列情况之一的，不准或暂不准辞职。
(一)在涉及国家安全的特殊职位上工作的;
(二)从事机要、保密等到工作，或虽然调离了上述岗位，但尚在规定的解密期限内的;
(三)正在执行重要公务，而且必须由本人继续处理的;
(四)未满最低服务年限的。含最低服务年限依职位不同，规定为3-5年(含试用期);
(五)正在接受组织审查，尚未结案的;
(六)其他原因不宜辞职的。
第三条
公务员辞职应按下列程序办理：
(一)本人向所在单位提出书面辞职申请，并填写《国家公务员辞职申请表》。
(二)所在单位须在一个月内提出处理意见，按公务员管理权限报任免机关。
(三)任免机关人事部门审核是否符合辞职有关规定。
(四)任免机关审批。任免机关须在接到公务员辞职申请的三个月内审批，并将审批结果(同意或不同意)以书面形式通知本人和所在单位。逾期未批，视为同意辞职，并要给予补办辞职手续。
(五)备案。任免机关自下达《国家公务员辞职通知书》后的三十日内，向同级政府人事部门备案。
第四条
公务员要求辞职，在审批期间不得擅自离职，对审批期间擅自离职的或未批准而擅自离职的，给予开除处分，并不准重新录用到国家机关和事业单位工作。
第五条
公务员辞职后，两年内不得到原机关所属国有企业或营利性的事业单位工作，如确属工作需要必须经原任免机关批准。
第六条
国家行政机关对于确定不适宜继续在机关工作的公务员，可以依照法律、法规规定，通过一定程序，解除其公务员的全部任用关系，予以辞退。
第七条
对公务员有下列情况之一，但不够开除处分的，应予以辞退：
(一)违反政治纪律，参与煽动闹事，危害国家政治、经济、社会秩序的;[page]
(二)年度考核连续两年确定为不称职的;或者年度考核不称职，又不服从组织安排的;或重新安排后在一年内经考核仍不称职的;
(三)旷工或无正当理由逾期不归，连续超过十五天或一年内累计超过三十天的;
(四)不胜任现职工作，又不接受其他安排，三十日内不到职的;
(五)因机构撤消、合并或减少编制数额，或因其他原因需要进行工作调整，本人拒绝合理安排，三十日内不到职的;
(六)工作玩忽职守，失职、渎职、营私舞弊、弄虚作假、官僚主义严重、损害单位经济权益造成严重后果的;
(七)有卖淫、嫖娼、吸毒行为的;参与盗窃、赌博、迷信、走私贩私活动，经教育或处理仍不改正的;
(八)违反职业纪律、违背职业道德、违法行政等造成恶劣影响的;
(九)利用职权为自己和他人谋取私利;或有其他损害国家公务员形象行为的;
(十)有其他不履行公务员义务，不遵守公务员纪律行为，经多次教育仍不改正的。
第八条
公务员有下列情况之一的，不得辞退或暂不辞退：
(一)因公致残，经有关部门鉴定丧失工作能力的;
(二)女性公务员在孕期、产期、哺乳期的;
(三)患绝症、精神病或其他严重疾病正在治疗期间的;
(四)组织立案审查未结案的。
第九条
辞退公务员按下列程序办理：
(一)所在单位人事部门在核准辞退事实的基础上，向领导提出书面报告。
(二)经单位领导班子集体研究同意后，由单位人事部门填写《辞退国家公务员审批表》，按管理权限报任免机关审核。
(三)任免机关人事部门审核。审核内容包括：辞退事实是否真实充分，辞退理由能否成立，适用法律、法规是否得当等。
(四)任免机关审批。对批准辞退的，将《辞退国家公务员通知书》送达所在单位和被辞退人员。
(五)备案。任免机关在《辞退国家公务员通知书》下达后三十日内，向同级政府人事部门备案。
县级以下国家行政机关辞退公务员，须经县级人民政府批准。
第十条
公务员辞职或被辞退后，其国家公务员身份即不再保留，自批准的下月起停发工资。
第十一条
辞职或者被辞退的国家公务员，在接到书面通知的十五日内完成工作移交，还清公共财产，结清经济帐目，缴回全部证件，必要时应接受财务审计。对无故逾期不办理上述事宜或不接受财务审计的，给予开除处分。[page]
第十二条
被辞退的公务员，五年内，不准重新录用到国家行政机关工作。
第十三条
被辞退的公务员自接到《辞退国家公务员通知书》的下月起，持《辞退国家公务员通知书》、本人户口簿(或居民身份证)到同级政府人事部门的社会保险管理机构，办理领取失业保险金手续，并按辽宁省有关规定领取失业保险金。
第十四条
公务员辞职或者被辞退，待业期间其人事档案由原单位转至当地人事部门的人才中心保存，保存档案的管理费，由辞职者或被辞退者交纳，就业后按有关规定转递。
第十五条
公务员辞职或被辞退，自接到书面通知之日起，可到各级人才市场或职业介绍部门登记待业或自谋职业。六个月内找到接收单位的，其工龄连续计算，超过六个月找到接收单位的，其工龄合并计算。
第十六条
公务员辞职未被批准或对被辞退不服的，可按《国家公务员申诉控告暂行规定》，在接到书面通知的三十日内向原处理机关申请复核，也可向有关机关提出申诉。复核和申诉期间原处理决定不停止执行。
第十七条
被确定辞退的公务员，其中：(一)男年满五十五周岁，女年满五十周岁，工龄满二十年的;(二)工龄满三十年的，十日内如本人申请退休，可批准其退休;对在十日内提出辞职要求的，可批准其辞职。
第十八条
被辞退的公务员无理取闹，纠缠领导，影响机关工作和社会秩序的，可按《治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第十九条
各级政府行政机关要认真执行国家公务员辞职辞退的有关政策。尊重公务员的权利，对符合辞职条件的，要及时给予办理辞职手续。对辞职公务员，要坚持实事求是，严禁打击报复。对应给予行政处分的，不得以辞退代替惩戒处理。
第二十条
本实施意见适用范围：各级政府机关及实行公务员制度的事业单位中的公务员。上述部门的工勤人员的辞职辞退，参照本实施意见执行。
第二十一条
办理公务员辞职辞退手续所需的各种表格批复、通知书等见人核培发[1995]77号文件提供的样式。
第二十二条
本实施意见由省人事厅负责解释。
第二十三条
本实施意见自发布之日起执行。
