当前民间投资态势分析

　　民间投资比重与国有经济投资比重已经十分接近

　　在这份《民间投资态势分析报告》中，研究者以多个数据表明，1999-2001年集体经济、个体经济和其他经济的投资增幅基本上都快于国有经济的投资增长速度。与国有投资增幅放缓的趋势形成鲜明对照的是，全部国内民间投资的平均增幅自1998-2001年，逐年分别高达20.4%、11.8%、22. 7%和20.3%，而国有经济投资增幅已从17.4%逐年回落为3.8%、3.5%和6.7%，国内民间投资的平均增幅不仅高于国有经济，也高于全社会投资的增幅。目前在全社会投资中，民间投资比重与国有经济投资比重已经十分接近，1997年，国有投资、国内民间投资、外商及港澳台投资三者比重分别是 52.5%、35.9%和11.6%，而2001年，这一比重已变为47.3%、44.6%和8.1%，国有投资47.3%的比重与国内民间投资所占比重 44.6%已相差不到3个百分点。

　　从本报告采集的数据看，国内民间投资在全社会投资中的份额呈现不断上升而国有投资、外商及港澳台投资比重则逐年下降，其中国有经济投资的比重以较大幅度持续下降趋势始自上世纪90年代并维持至今。2001年与1994年相比，国有经济投资比重由54.1%下降到47.3%。降低了9.1个百分点。同期，集体经济投资比重也小幅度下降，由14.8%下降到14.2%;外商及港澳台投资比重下降3.1个百分点，而由与此形成鲜明对照的是，个体经济投资尤其是股份制经济投资所占比重明显上升，分别上升了3个和11.4个百分点。个体经济投资比重由13.2%上升到14.6%;其他经济的比重由18%上升到 23.9%，其中股份制经济的投资比重由6.9%迅速上升到15.2%。

　　此外，报告显示，目前民间投资已经遍及国民经济十六大行业，个体经济投资主要分布在农业和住宅方面;集体、私营、联营、股份制经济投资主要分布在批发零售贸易餐饮业、制造业和建筑业。1993-1997年，民间投资在十六大行业中的投资额及占本行业全部投资的比重都有不同程度的上升，其中，增长最快的行业是建筑业、批发零售、贸易、餐饮业和农林牧渔业，所占比重分别上升了15.69、12.55和11.71个百分点(中经网)。在一般竞争性领域，民间投资主体特别是股份制经济已经显示出强大的经济实力和竞争优势。

　　对政府直接投资的依赖度降低投资自主增长能力逐步增强

　　1998年我国实行积极财政政策以来，由于国债投资集中体现了政府公共投资的意图，主要受益者是国有经济，人们曾经担心民间投资被挤出或增势减弱。但事实上，国家注入大量国债投资以来，尽管国有经济在全社会投资中所占比重在1998、1999年曾有小幅度回升，总的看仍呈下降趋势。报告认为，这表明在国债投资集中投向国有经济领域的同时，国内民间投资也渐趋活跃，尤其是股份制经济的投资活力最为强劲。 [page]

　　在对比近几年政府直接投资与全社会投资的态势基础上，报告提出，由于国内民间投资成长势头逐步加强，全社会投资增长对政府直接投资的依赖程度正在降低，投资自主增长能力逐步增强的趋势。1999-2001年，国债投资(包括国债资金和全部配套资金完成的投资额)占全社会投资的比重逐步下降，依次为 8.1%、8.8%、6.5%;预算内投资资金增长率也逐步下降，依次为54.7%、13.9%、13.2%;而全社会投资增长率则逐步上升，依次为5. 1%、10.3%、13%。

　　民间投资对全社会投资增长贡献率接近国有经济投资贡献率,个体经济投资的贡献率已经略大于集体经济

　　由于近年来整个非国有经济投资增长速度的逐步加快，它们对全社会投资增长的贡献率也逐步提高。1998年全社会投资增长13.9%，其中国有经济的贡献率高达7.52个百分点，而集体经济、个体经济和其他经济的贡献率分别仅为2.05、1.83和2.49个百分点。2001年全社会投资增长13%，其中国有经济的贡献率下降为6.17个百分点，集体经济的贡献率下降为1.85个百分点，个体经济和其他经济的贡献率则分别上升为1.9和3.12个百分点。

　　值得注意的是，在其他经济中，股份制经济对全社会投资增长的贡献率提高得最为明显，由1998年的0.96个百分点上升到2001年的1.98个百分点。

　　整个民间投资的加速成长实际上是股份制经济投资拉动的。1998-2001年，股份制经济投资的增长速度分别高达40.4%、27.3%、63.9%和39.4%，在整个民间投资中的增长是最快的;股份制经济投资在增势迅猛的“其他经济”投资中占有主要份额(由1997年的30.4%上升到2001年的63.6%)。

　　同时，本报告还表明，个体经济投资的贡献率已经略大于集体经济。2001年各种经济类型对全社会投资增长的贡献率由高到低排序，依次是国有经济、股份制经济、个体经济、集体经济、外商及港澳台投资经济和联营经济等。

　　报告据此分析，国内民间投资对全社会投资增长的合计贡献率，由1998年的4.92个百分点上升到2001年的5.81个百分点，正在接近2001年国有经济投资6.17个百分点的贡献率。这与国有投资、外商及港澳台投资的贡献率分别下降的趋势也形成鲜明对照。