本周，市中区土主镇原乡村集体企业福*苎麻纺织总厂职工代表向本报服务热线反映，工厂于2002年5月宣布破产，并进行拍卖，目前清算已进入后期工作，然而100多名职工获悉，工厂将以职工是未签订劳动合同的“农民工”、“临时工”为由不予经济补偿，不考虑相关社会保险事宜。
据了解，福*厂创建于1986年，属乡村集体所有制企业，福*厂的发展对土主镇今日纺织产业的形成和繁荣具有直接推动作用。至1995年1月1日始，福*厂与另一纺织企业市中区三凌织布厂达成租赁协议，将福*厂租赁与三凌厂，租期为10年。2002年5月，福*厂因负债数千万元，资不抵债宣布破产，拍卖700多万元，并成立清算小组进入清算程序。
在土主镇采访，记者每到一处，便有原福*厂职工和职工家属将记者团团围住，他们说，“1986年我们齐心协力将厂建成，从创业之初的低工资低报酬干到企业破产近20年，作为与企业休戚相关、生死与共的职工，我们对企业怀着很深的感情，企业破产，我们得不到任何补偿，我们将面临吃饭问题，我们希望通过合理合法的途径来维护我们的合法权益，避免给社会稳定带来负面影响。”
另据了解，职工们在进入福*厂时，还缴纳了800—3000元不等的保证金(有的载明为入股金，有的载明为集资款)，职工反映，这部分钱通过努力也只退了约70%。几经努力，记者与福*厂破产清算小组组长、土主镇镇长王某军取得联系。王某军称：“具体到哪些人该补偿，哪些人没有补偿，这要视情况而定，如果对结果不服，职工们可以起诉或向上级部门反映。”
然而，记者了解到，企业破产作为特殊诉讼，如果一旦程序终结，福*厂即自动消失，其法律主体单位都不存在了，职工们又该向谁主张自己的合法权益?另据职工们反映，福*厂曾有50多名职工通过劳动部门与福*厂签有劳动合同。据悉，这一部分人将得到经济补偿———虽然，在这部分人中，有不少人未到企业上过一天班。
通过采访，几个问题成为双方僵持的焦点：一、1995年福*厂租赁给三凌厂，职工是否转变身份不再是福*厂职工;二、职工与福*厂签没签订劳动合同是否就能决定职工有无经济补偿的权利;三、当初的保证金(或曰股金，或曰集资款)如何处理。通过努力，记者找到了福*厂与三凌厂当初的租赁合同。合同载明：租赁期内原甲方职工(福*厂)要求离厂，其保证金由乙方(三凌厂)酌情付给……租赁期满后，乙方按实际有保证金的人数和金额归还甲方。
可见，合同表明的法律关系是财产，即物的租赁，职工劳动关系未发生实质改变。即使退一步设想，福*厂认为租赁改变了职工身份，那么1995年至破产时的2002年，租赁方三凌织布厂也并未认同职工工龄为自己负责，其间7年的职工工龄难道因此自动蒸发?再者，根据《劳动法》和劳动部(1994)481号文件以及最高法院(2002)23号司法解释第五十六条，职工与企业之间已形成事实劳动关系，未签订合同的过错在企业而不在职工。
因企业破产解除劳动关系，劳动者对企业享有补偿金请求权;而且根据企业破产法第三十七条第二款第一项规定的顺序清偿，企业职工为第一顺序清偿人。具体为企业根据职工工作年限，每满1年发给相当于一个月工资(解决劳动关系前12个月的月平均工资)的经济补偿，最多不超过12个月。
对于职工所缴保证金，显然违法，应足额附息退还;如为入股股金，按照权利和义务一致的原则，职工是否主张过自己的权利。如论为集资款，按法律规定，除人民银行批准的金融机构外，任何人和组织无权集资。
