公安部关于实行统一的户口准迁证的通知

各省、市、自治区公安厅、局：

近年来，有些省、市相继实行准迁证，对控制市镇人口起了很好的作用。但是各地使用准迁证的范围和式样不统一，对地区之间，特别是省与省之间的迁移造成了一些混乱，给群众带来一些困难，致使有的来京申诉。为了做到既严格控制市镇人口，又保障正当迁移，方便群众，根据《中华人民共和国户口登记条例》和国务院批转《公安部关于处理户口迁移的规定》的通知精神，参照各地的经验，对实行户口准迁证作如下规定：

一、从一九八○年七月一日起，在全国范围内实行统一的户口准迁证，即使用统一格式的《准予迁入证明》（简称准迁证）。从新证实行之日起，各地自定的户口准迁证一律停止使用，但在六月三十日以前已经签发的仍然有效。

二、准迁证使用的范围。从农村迁往市、镇（含矿区、林区），从镇迁往市，从小市迁往大市，从其他市迁往北京、上海、天津三市的干部、职工、军人的家属和其他人员，以及从一般农村迁往市郊、镇郊农村或国营农场、蔬菜队、经济作物区的人员，一律凭准迁证办理落户手续。

按照国家规定：招收的职工凭录用证明，录取的学生凭录取证明，调动工作的干部、职工凭调动证明，复员、转业军人凭安置证明，释放人员凭释放证明，符合国家规定回城的上山下乡知识青年凭知青办证明，办理入户手续，不使用准迁证。

从市、镇迁往农村，从市迁往镇，以及镇与镇之间，农村与农村之间，同等市之间符合规定的正当迁移，凭迁移证落户，不使用准迁证。

三、户口登记机关，对入户人所持的准迁证，经审查无误后，应及时给予办理落户手续。对不需要使用准迁证的迁移，迁出地的户口登记机关要认真审查迁出理由是否充分和属实，必要时应直接向迁入地的户口登记机关征询意见，以免迁出后落不上户口。迁入地的户口登记机关，应依据入户人的迁移证给予落户。发现涂改违反户口证件的，要追查清楚，严肃处理。

四、准迁证一式三联，第一联由发证机关存查；第二联交申请人办理户口迁移，由迁出地存查；第三联由迁入地存查。

五、准迁证按统一规定的式样由省、市、自治区公安厅、局统筹印制，由市、县公安局或城市公安分局签发。填写准迁证要按照规定认真填写，字迹要工整，并加盖户口专用章。要指定专人妥善保管准迁证，严防丢失被盗。

六、新疆、内蒙古等少数民族自治区的准迁证，按统一规定的项目加印少数民族文字的，由自治区公安厅、局制定式样，报公安部备案，同时抄送其他省、市、自治区公安厅、局。

户口迁移是国家的一项行政管理制度，直接关系到广大群众的切身利益，必须严格按照户口规定办事，认真负责地处理每一件户口迁移。凡是符合迁移规定的，要及时给予办理，不符合规定的，也要做好解释工作，不要推诿拖拉，影响群众的工作和生活。

《准予迁入证明》式样及填写说明（略）

公安部