上海市烧结砖准用管理实施细则

各有关单位：

现将《上海市烧结砖准用管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。本细则自1999年6月1日起施行。

上海市建材业管理办公室 一九九九年三月十日

第一条　为加强对本市烧结砖的质量监督管理，保证建设工程材料质量、规范建材建材市场行为，根据《上海市建筑材料和建设机械产品准用管理规定》和国家两部两局建材生产发〔1998〕8号文《烧结砖质量整顿实施方案》等规定，制定本细则。

第二条　本细则所称烧结砖是指以粘土、粉煤灰等为主要原料，经焙烧而制成的砖。

第三条　本市对烧结砖实行准用管理。凡在本市建设工程中使用的烧结砖应当取得《上海市建筑材料和建设机械产品准用证》（以下简称《准用证》）。

未按本细则规定取得《准用证》的烧结砖不得在本市建设工程中使用。

第四条　上海市建材业管理办公室（以下简称市建材办）是本市烧结砖准用管理的行政管理部门。

上海市发展新型墙体材料办公室（以下简称市墙办），负责烧结砖准用管理的申报、审核、日常监督、统计等工作。

上海市建材业质量监督管理中心（以下简称市建材质监中心）负责资料复核、上报、汇总统计等工作。

第五条　上海市建筑材料及构件质量监督检验站（以下简称市质检站）受市建材办委托负责准用管理中的产品抽样、检测工作。

第六条　《准用证》的申办人为烧结砖生产企业。

第七条　申办《准用证》应当出具下列文件和证明材料并具备相应的条件：　　（一）企业工商营业执照、税务登记证、采矿许可证、土地使用证（实际使用面积不得超过批准使用的面积）；

（二）申报产品符合国家现行产品标准的规定，同时必须具有规定的产品标识（标识应当不少于30％）；

（三）产品委托检验协议书，近一年法定质检机构的产品型式检验报告，产品出厂合格证；

（四）本企业生产工艺流程质量控制点网络图；

（五）企业现行质量管理制度目录（各级岗位质量责任制、生产设备管理制度、计量设备管理制度、产品质量管理制度）。

第八条　凡获得有关行业主管部门颁发的《企业质量审核验收合格证书》的申办人，符合上述第六条（一）、（二）项，即可申办。

第九条　《准用证》申办按下列程序进行：

（一）申办人应当向市墙办提出书面申请报告，填写《准用证》申请表，并提交本细则第七条规定的文件和证明材料；

（二）市墙办根据申办人上报的材料进行审核，并在受理后15日内，将审核意见送交市建材质监中心，不符合本细则第七条规定的不予受理；

（三）市建材质监中心在收到审核意见后，10日内提出复核意见，报市建材办审批；

（四）市建材办在收到复核意见之日起15日内作出审批决定，对审批合格的申办人颁发《准用证》；

（五）市墙办通知申办人领取《准用证》。

第十条　准用管理中的检测、证照等费用，由申办人承担。

第十一条　《准用证》每年核验一次，新申办企业可在公布受理之日起，按本细则有关规定第八条、第九条规定进行申办。

第十二条　在《准用证》有效期内，持证人因变更企业名称或者发生其它较大变更时，应及时书面报告市墙办，同时提交相应的变更资料，由市墙办审核后报市建材办审批，对《准用证》中相应事项予以变更，并抄送市建材质监中心。

第十三条　持证人因破产、歇业或其它原因提前终止经营的，应当向市墙办办理注销《准用证》手续，由市墙办报市建材办审核后予以注销，收回《准用证》，并告知市建材质监中心。

第十四条　持证人应当在每月10日之前向市墙办报送上月烧结砖产量、销售量和产品主要用户名单的报表；市墙办应当在每月七日之前将汇总分析资料报市建材办，抄送市建材质监中心。

第十五条　在《准用证》有效期内，市墙办应当定期或者不定期地对烧结砖进行质量监督检查，烧结砖经监督检查质量不合格的，市墙办责令该持证人限期整改；

国家、行业和本市技术监督管理部门组织的烧结砖质量抽查不合格的，视同准用管理质量监督检查不合格。

第十六条　在《准用证》有效期满前3个月，持证人应当向市墙办提出核验申请，市墙办自受理之日起15日内，区别以下情况，提出核验意见送交市建材质监中心。市建材质监中心复核后10日内报市建材办审批。

（一）在准用证有效期内，监督检查和统计工作都达到规定要求的，可直接核验《准用证》；

（二）在准用证有效期内，监督检查1次达不到规定要求的，持证人应当提交整改报告，经市墙办复查合格后，方可核验《准用证》；

（三）在准用证有效期内，监督检查2次达不到规定要求的，以及未按本细则第十五条规定进行整改的，不予核验《准用证》；

（四）在准用管理有效期内，持证人2次未按本细则第十四条规定按时报送统计报表的或者有瞒报、虚报行为的，不予核验《准用证》；

第十七条　持证人应当在销售烧结砖时主动出示《准用证》，其产品标识必须与《准用证》所示的标识相符。

第十八条　持证人有下列行为之一的，由市墙办报市建材办审批，予以通报，注销其《准用证》，告知有关单位停止使用其产品，同时抄送市建材质监中心；情节严重的，依法追究其刑事责任。

（一）涂改，出卖、出借《准用证》的；

（二）因烧结砖质量引发建设工程质量事故的；

（三）持证企业同时经销无《准用证》烧结砖的。

第十九条　不予核验或者被注销《准用证》的申办人，自作出处理决定之日起一年内，不得重新申办《准用证》。

第二十条　对建设、施工单位选用《准用证》烧结砖的，市建材办会同有关部门责令其停止使用并予以通报，市建设工程质量监督部门对建设工程不予质量核验；对建设、施工和设计单位违反《上海市鼓励发展新型墙体材料管理规定》和市建委沪建材（95）第0237号文《关于在建筑中限制使用实心粘土砖的通知》等有关规定的，按相应规定处理；造成严重后果的，由上海市建筑业管理办公室按照有关建筑业管理的规定进行处理。

第二十一条　市建材办对伪造、冒用《准用证》的，没收其假冒证件，并移送有关主管机关处理。

第二十二条　对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成严重后果的工作人员，由主管部门给予行政处分。

第二十三条　本细则由市建材办负责解释。

上海市建材业管理办公室