各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：?
为深入推进“工业兴市”战略，提高工业经济运行质量和效益，加快新型工业化发展步伐，进一步增强工业经济的支撑拉动作用，经市政府同意，现将2006年全市工业经济效益目标印发给你们，并就完成各项目标提出如下意见：?
一、提高认识，努力完成各项目标?
2006年是“十一五”规划的开局之年，也是全面实施“工业兴市”战略五年翻一番的关键一年，抓好今年工业经济工作至关重要，各地各部门要增强工业发展的紧迫感和责任感，全面落实科学发展观，加大招商引资、项目建设、扭亏增盈工作力度，加快发展产业集群、县域经济和民营经济，着力转变经济增长方式，提高经济运行质量和效益，优化经济发展环境，夯实工业经济发展基础，全面实施“工业兴市”战略，努力完成各项目标。?
今年我市工业经济发展主要目标：规模以上工业增加值增长18%；实现利润总额增长15%；实现税金增长10%；亏损企业亏损额下降20%；两金占用上升≤5%；产销率97%；万元工业增加值综合能耗下降4%.?
二、强化监测，认真做好组织协调?
对重点行业、重点企业、重点项目、重点产品要加强跟踪监测、超前预测和综合分析，掌握经济调节的主动权，及时、准确地把握经济运行动态，引导企业按市场变化组织好生产；对水、电、汽、煤、运、资金等生产要素要加强综合协调，有关部门要密切配合，为企业创造良好的经济运行条件，以满足企业的生产需求，保证全市工业经济的平稳运行。?
三、开拓市场，做好扭亏增盈工作
各地各部门要以市场为导向，坚持以提高经济运行的质量为中心，紧紧围绕质量和效益来组织好经济运行，实现速度、质量、效益的统一。一方面要狠抓扭亏增盈，特别是抓好亏损大户的减亏和扭亏工作，对亏损额在1000万元以上的重点亏损大户要进行跟踪监测，落实扭亏责任制，指导和督促企业采取行之有效的措施，使其尽快减亏和扭亏为盈，同时要抓好盈利大户的增盈工作，使之再增效益。另一方面要大力开拓市场，引导企业在巩固国内市场的同时，积极开拓国际市场，重点扶持和加强化工、机电、轻纺等骨干产品出口，加快农副产品等地方特色出口产品的升级换代，实施“走出去”战略，扩大外销比例，力争全市工业品出口创汇增长15%.?
四、狠抓项目，为重点企业服好务?
各地各部门要着力改造提升纺织、家电、农副产品加工三大传统产业，做大做强装备工业与汽车零部件、农药与精细化工、森工造纸三大优势产业，积极培育电子信息、生物技术与新医药、新材料三大潜力产业，重点发展汽车零部件、石化下游产品、纺织、食品等四大产业集群，举全市之力，加快推进重点工业项目建设，认真抓好全市2006年凯乐20万吨涤纶短纤、沙市热电厂2×30万千瓦热电联产燃煤机组等141个重点项目建设，做好对重点项目的跟踪服务和建设进度的调度，确保项目按期实施、投产、达产。对全市100家重点企业要做好跟踪服务和协调工作，充分发挥重点企业的示范带动作用，促进全市工业经济健康发展。?
五、加强领导，落实目标管理责任?
各地各部门要切实加强组织领导，明确各县市区分管工业经济的领导、经济（发）局局长为目标管理责任人。要将目标层层分解、层层落实。经常深入基层和企业搞好调查研究，注意及时发现和解决新情况、新问题，总结新经验，掌握工作主动权，要进一步转变职能、转变作风，积极探索经济运行新思路、新方法，创造性的开展工作，努力完成全年经济效益目标。市经委要对全市工业经济目标完成情况定期进行分析通报，年底进行考核评比。
二○○六年三月二日
湖北省荆州市人民政府办公室
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