各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
经省政府同意，现将省农业厅制订的《2002年辽宁省农作物重大病虫害防治预案》转发给你们，请认真组织实施。
二○○二年四月三日
2002年辽宁省农作物重大病虫害防治预案
2001年冬季我省呈暖冬气候，天气最冷的1月份较常年普遍偏高3至6℃。据沈阳中心气象台预测，我省2002年春、夏两季继续高温少雨，气候条件有利于病虫害越冬和发生，预计2002年蝗虫、玉米螟、水稻二化螟、稻水象甲、棉铃虫等重大病虫仍将严重发生。针对目前我省农作物病虫害所呈现潜在暴发的严峻形势，为切实做好病虫害防治工作，确保农业生产的安全，增强对重大病虫害控制的主动性和可预见性，促进农业的可持续发展，特制定本防治预案。
一、防治任务与目标
根据省委、省政府对农业工作的总体部署，进一步解放思想，更新观念，深化植保改革，以市场为导向，以科技为依托，以示范区建设为手段，不断提高重大病虫预测预报及应急综防能力，加强植保社会化服务体系建设，全面实施科技兴保的植保可持续发展战略。今年根据我省各地农作物主要病虫害发生程度和发生面积情况，计划全省累计防治各种病虫1.7亿亩次，占全省农作物病虫发生总面积的90%以上。其中，重大病虫玉米螟1500万亩，水稻二化螟500万亩，稻水象甲500万亩，东亚飞蝗100万亩，棉铃虫20万亩。通过落实各种防治措施将重大病虫危害损失控制在经济允许水平（5%左右）以下。挽回粮食损失150万吨；挽回水果损失54万吨；挽回蔬菜损失285万吨。
二、防治区域和对象
辽北地区：铁岭市，沈阳市的康平县、法库县，阜新市的彰武县，以防治玉米螟、土蝗为主。
辽中地区：沈阳市，辽阳市，鞍山市，盘锦市，以防治玉米螟、二化螟、稻水象甲为主。
辽南地区：营口市，大连市，以防治玉米螟、二化螟、稻水象甲为主。
辽东地区：本溪市，丹东市，抚顺市，以防治玉米螟、二化螟、稻水象甲、土蝗为主。
辽西地区：锦州市，葫芦岛市，以防治东亚飞蝗、玉米螟、稻水象甲、棉铃虫为主。
辽西北干旱区：阜新市，朝阳市，以防治棉铃虫、土蝗为主。
三、保障措施
1.组织保障措施。
①加强领导，落实责任。
农作物重大病虫害的防治事关农业生产安全和社会稳定，各级政府和农业部门要加强领导，强化措施。要明确责任，层层负责，对因指挥不当，组织发动不力，造成防治失误的，要追究责任人和单位责任。自上而下形成监督检查机制，切实发挥领导、组织、协调功能，把因病虫害造成的损失降到最低限度，确保东亚飞蝗等重大病虫不暴发成灾。
②加强技术指导和宣传。
大力宣传植保对农业稳产、保产的重要意义，进一步提高各级领导和广大农民对防灾减灾的认识，在害虫发生和防治的关键时期，组织专家和技术人员深入基层开展技术指导，举办各类培训班，利用电视、电台、报纸、科技录像、新技术展示等多种形式促进农民学习新技术，提高防治病虫害水平。
③建立安全控害示范区。
省植保站有针对性的在全省建立一批重大病虫安全控害示范区，以点带面，推广安全控害防治技术。
2.应急防治措施。
①飞机紧急防治。
2002年计划飞机防治东亚飞蝗、玉米螟、二化螟、稻水象甲1800小时，各地要提前做好农用机场检查维护和药械准备工作。其中，计划完成东亚飞蝗防治500小时，玉米螟、二化螟、稻水象甲防治1300小时，共飞行3600架次，飞 防作业面积150万亩。
②地面专业队防治。
在重点市、县、区组建50至60个重大病虫应急防治专业队，进行五统一防治（统一组织、统一技术、统一时间、统一药械、统一防治），从而保证植保技术充分发挥，用药规范，减少污染，进一步提高防治效果。
3.常规防治措施。
①防治策略。
针对不同区域重大病虫发生特点，要以农田生态系统为中心，充分发挥自然控害能力，以农业措施、人工释放天敌、物理措施诱杀成虫以及使用生物制剂等技术控制一般发生区，对中等偏重以上发生区要科学施用农药，选择高效、低毒、低残留的化学农药和生物农药。防治东亚飞蝗要采取“狠治夏蝗、抑制秋蝗”办法；防治玉米螟、二化螟、棉铃虫等钻蛀性害虫要掌握在钻蛀之前，采取打卵不打虫办法；防治稻水象甲要采用重点防治越冬代成虫，控制其繁殖基数的策略。
②防治技术。
做好病虫害监测和预报工作。要重点抓好玉米螟、二化螟、稻水象甲、东亚飞蝗、棉铃虫的监测和预报工作，对于上述重大害虫要进行电视预报，使信息快速传递到广大农户手中，防患于未然。同时密切注意突发性、迁飞性和新 上升病虫的发展态势，对重大病虫的预报要做到准确、快速、超前。
合理调整作物布局，提高生态调控能力。在蝗虫发生区提倡种植大豆、油菜、棉花等蝗虫非喜食作物，在稻水象甲发生严重的地块实行水旱轮作，有效降低虫口密度。另外，也可通过适当调整播期避开害虫发生期。
采取农业措施，压低虫源基数。结合秋耕春播，灌水灭蛹，降低虫源基数。加强田间管理，增强作物的抗耐性。农事操作时进行人工捉卵、捉虫等，减少田间虫量。
采取物理措施，诱杀成虫。在害虫发生期采用灯光、杨树枝把、黄板、性 诱剂等大量诱杀成虫，减少田间落卵量。设立田间防虫网和种植诱集作物带，田外防治。对迁移扩散的幼虫也可用挖沟或打药带封锁。
大力推广生物防治技术，控制危害。采用隐蔽和间接施药技术，如拌种、内吸剂滴心、涂茎、撒施毒土、毒饵等，尽量减少农药对环境的污染和对天敌的伤害，发挥自然天敌的控害作用。玉米螟、棉铃虫、二化螟可采用田间人工释放赤眼蜂或施用BT、NPV等生物制剂；稻水象甲施用白僵菌和绿僵菌；东亚飞蝗要实施改造蝗区、垦荒种植，调整植被，保护利用天敌，利用微孢子虫、卡死克等生物农药等，推广生态控制技术。
科学施用化学农药，减少危害损失。在重大病虫的重发区，合理使用高效、低毒、低残留、选择性的化学农药，并做好生物合理性农药新品种的试验筛选、示范推广工作，制定重大病虫安全控害技术规程，发展对环境友善的施药技术，不断提高科技含量。
4.资金保障措施。
重大病虫害治理工作是公益性很强的事业，与农业生产增产增收紧密联系在一起，在重大病虫害严重发生的情况下，除农民投入外，需国家和地方财政给予资金补贴，用于防治物资、宣传部署、组织发动等项工作。2002年我省农作物重大病虫害发生形势严峻，治理任务十分艰巨，在做好技术指导的同时，各级财政要在经费上给予保障。
辽宁省人民政府办公厅
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