铁路工程施工监理试点规定

第一条　施工监理是指施工阶段的建设监理。为指导铁路建设工程施工监理试点工作，根据建设部关于开展建设监理试点的通知及施工监理试行规定，结合铁路实际，特制定本规定。

第二条　本规定适用于国家投资，以及国家和地方合资的铁路工程建设项目。其它铁路工程项目的监理试点，可参照执行。

第三条　施工监理的依据是国家和铁道部颁布的有关建设的政策、法规、法律、标准，批准的建设计划、设计文件，以及依法签订的工程承包合同及监理合同。

第四条　实行施工监理试点的大中型项目，必须由建设单位报部批准，由部确认具有资格的单位承担监理业务。承担铁路大中型项目监理试点的监理单位，可由部或建设单位择优选定。根据工程情况，一个监理单位可承担建设项目的全部或部分工程的监理。

第五条　铁路工程施工监理试点的指导和管理工作，由铁道部建设司负责。

第六条　施工监理主要业务内容：

1、督促、检查承建单位严格执行国家和铁道部颁发的铁路工程技术标准、规范和工程质量检验评定标准，以及工程承包合同。

2、核查施工设计文件（含变更设计）的规模、标准是否与批准的技术设计（或扩大初步设计）相符，协助做好优化和改善设计工作。

3、审查实施性施工组织设计、施工方案、施工进度计划和保证工程质量、安全的技术组织措施。

4、检查确认施工单位选择的分包单位的资质等级是否符合规定。

5、检查施工过程中的工程质量，签署隐蔽工程检查证以及重要的分项工程、分部和单位工程质量评定表。

6、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，查验试验资料、出厂合格证是否齐全、合格。

7、检查施工单位工程质量对标自检工作，数据是否齐全，填写是否正确。

8、根据监理合同规定审核变更设计。

9、签认验工计价及工程结算报表。

10、按部规定审查技术档案资料的质量。

11、提出工程质量检验报告。

12、审查施工单位提出的工程开竣工报告。

13、其它由建设单位委托办理的业务。

第七条　建设单位委托监理单位承担施工监理试点业务，要与被委托单位签订监理合同，明确监理内容、双方权利和义务、监理费用支付和争议的解决办法等。

第八条　建设单位必须在监理单位实施监理前，将监理内容、总监理工程师姓名及所授予的权限，以书面形式通知设计、施工单位。设计、施工单位必须接受监理单位的监理，并为其开展工作提供方便，按照要求提供完整的原始记录、检测记录和数据，以及技术、经济资料。

第九条　监理单位根据承担的监理任务，派出总监理工程师和监理工程师驻现场执行监理任务。总监理工程师是监理单位履行监理委托合同的负责人，行使合同授予的权限，并领导监理工程师工作。监理工程师需经部建设司审查合格并经过定点培训单位培训方能承担铁路工程的施工监理工作。

第十条　驻现场监理人员的数量，视工程难易程度和工程项目性质、规模，由建设单位与监理单位按照监理内容确定。

第十一条　监理单位、项目监理负责人和监理工程师不得是施工、设备制造和材料供应单位的合伙经营者或与这些单位发生经营性隶属关系，不得承担施工或材料销售的有关业务。监理人员在执行监理任务期间不得在施工、设备制造和材料供应单位任职。

第十二条　监理单位和监理人员必须坚持原则，秉公执法，自觉抵制不正之风，不得收受贿赂，接收礼品，索要钱物，违者，视情节轻重，分别给予警告、罚款、停业整顿、吊销临时监理资格证，直至追究法律责任。

第十三条　在施工监理实施过程中，监理单位和总监理工程师应定期向建设单位报告工程和监理工作情况。

第十四条　监理单位及其成员在工作中发生过失和违纪行为，要视不同情况负行政和法律责任。

第十五条　根据部有关规定，经监理工程师检查签认合格的单位、分部、分项和隐蔽工程，应作为验交依据，竣工验收（包括工程初验）时一般不应重复检验。

第十六条　监理费用，主要用于支付监理人员工资、津贴、奖金、劳保、培训、差旅费，监理单位检测工具、交通工具、办公和生活用品以及管理费等。监理费用包括在建设单位管理费内，支付办法按监理合同中的有关条款办理，并接受部监督检查和审计部门的审计。

第十七条　本规定由铁道部建设司负责解释。

第十八条　本规定自颁布之日起在试点项目中试行。

铁道部