上海市经济委员会关于做好2007年夏季本市电力安全供应工作的通知

各有关单位：

近年来，在有关各方的共同努力下，本市电力供应条件逐步改善，电力供需矛盾不断缓和。然而，随着社会和经济的快速发展，本市电力需求增长依然较快。今年电力迎峰度夏即将开始，具体时间从6月15日到9月23日，现就做好2007年夏季本市电力安全供应工作通知如下：

一、指导原则

深入贯彻科学发展观，以建立和谐社会和节约型社会为宗旨，把提高电力供应能力作为首要任务，综合运用产业政策、经济杠杆和用电政策，将电力安全供应与资源节约和实现“十一五”节能降耗目标相结合，进一步注重电力迎峰度夏的长效机制建设，确保本市今年夏季电力运行平稳有序。

二、主要措施

（一）确保电力供应能力

1、各有关部门和单位要确保现有发电机组安全、稳发、满发；切实抓好电煤供应保障，保持合理库存。

2、各有关部门和单位要积极协调发电用天然气的供应，优化完善燃气机组的运行方式，进一步提高天然气管网调峰能力；做好部分燃气轮机燃油顶峰发电工作，发挥燃油发电补偿和调节机制，确保燃气机组的顶峰能力。

3、市电力公司要综合全年的电力供需情况，积极争取、落实市外来电，不断增加本市电力供应。同时，要根据本市可能发生的各种电网故障情况，进一步完善电力应急措施。

（二）加大节电节能力度

1、继续贯彻市经委等部门《关于加强本市空调使用管理的若干意见》（沪经电[2005]158号），加强空调节电管理，有效降低电网高峰负荷。

2、建立和完善节能节电市场运作机制，进一步推进电力需求侧管理项目的市场运作和实施。

3、加强节电节能技术的推广和应用。

4、利用科学节能展示厅和网上能效诊断热线（www.edo.org.cn），对重点用能企业开展能源利用状况分析和诊断。

5、积极推进楼宇节电，各级政府机关要带头节电。

（三）合理实施有序用电预案

继续将电力安全供应与有序用电结合起来，将用电政策与产业政策、能源政策、环保政策结合起来，对不符合产业政策与产业布局的高能耗、高污染、低产出等用电企业实施用电限制；对非连续性生产企业调整厂休日，平衡周用电负荷；安排部分非连续性生产企业和部分连续性生产企业结合检修，实行夏季计划轮休。

夏季连续高温时，要按照市劳动保障局等部门《关于做好当前高温期间防暑降温和安全生产工作的通知》（沪劳保福发[2005]26号）要求，落实应对措施。

（四）继续发挥经济杠杆调节作用

继续实施夏季季节性电价政策，通过价格杠杆和经济手段，调节电力供求。

（五）做好应对灾害性天气和事故的预案，根据国务院办公厅印发的《关于国家处置电网大面积停电应急预案》和市政府印发的《上海市突发公共事件总体应急预案》的要求，将电力应急措施全面纳入本市的总体应急预案。继续推进本市负控系统建设，完善各项电力应急机制。

三、具体要求

（一）加强组织领导。各部门、各单位要高度重视今年电力迎峰度夏工作，进一步明确责任，加强领导，加强协调，确保今年夏季电力供应平稳有序。

（二）加强宣传教育。各部门、各单位要围绕节电节能，加大宣传教育力度，引导各方共同做好今年电力迎峰度夏工作。

（三）抓好工作落实。各有关部门和单位要按照总体部署，结合实际，细化方案，精心组织，全面落实夏季安全用电各项措施。

上海市经济委员会 　　二○○七年五月二十三日

上海市经济委员会