各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将《安阳市市属国有企业破产资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年七月二十日
安阳市市属国有企业破产资金管理办法
第一条 为加快国有企业改革步伐，规范市属国有企业破产资金管理，妥善安置市属国有破产企业职工，确保破产工作顺利进行，根据国家法律、法规及有关政策规定，制定本办法。
第二条 安阳市需要市财政拨付资金安置职工的市属国有企业破产资金的管理，适用本办法。
第三条 本办法所指破产资金包括：
（一）企业破产财产变现收入；
（二）上级财政补助资金；
（三）市财政筹集的国有企业改革专项资金；
（四）其他来源资金。
第四条 市属国有企业破产管理人（以下简称管理人）要在市财政部门指定的银行设立破产资金专用账户，用于管理破产资金，严格实行专款存储、专款专用、专户管理，严禁挤占挪用。
第五条 管理人对破产财产要采取公开拍卖的方式变现，变现收入要及时足额存入专户，任何人不得侵占、截留、隐匿、挪用。
第六条 管理人应依据市政府批准的破产预案，结合破产财产及土地变现进度编制资金支出计划，报请市行政主管部门会同财政、国资、劳动和社会保障等相关部门进行审核。
用原市属国有企业所使用的国有划拨土地出让金安置职工的，由市财政部门按规定的支出审批程序及权限，将土地变现资金按支出计划分期拨入专户。
第七条 专户资金的使用程序：
根据市属国有破产企业工作进度，由管理人向市财政部门提出申请，依据经市国资、财政、劳动和社会保障等部门审核的资金支出计划，由市财政部门通知开户行办理拨付手续，并对使用情况进行监督。
第八条 破产费用支出，要坚持“必须、合理、节约”的原则，凡能参照行政事业单位规定开支标准的，应按行政事业单位开支标准执行。目前没有规定标准的，必须从严掌握。
破产费用支出范围包括：
（一）破产案件的诉讼费用；
（二）管理、变价和分配债务人财产的费用；
（三）管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。
管理人必须按照规定的开支范围和标准办理支付，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。
第九条 市属国有企业破产根据有关规定在资产变现前确需财政垫付部分启动资金的，应在破产预案中载明并经市政府批准。按破产进度需要垫付资金时，由管理人提出申请，经市财政、国资、劳动和社会保障等相关部门审核确认，按规定的财政资金支出审批程序及权限报批同意后，由市财政部门办理资金拨付。待破产财产及土地变现后，管理人要保证及时归还财政垫付资金。
第十条 管理人要定期编制破产期间会计报告，报市财政等有关部门。企业破产终结后，管理人应及时向市财政部门提交实施破产全过程的财务会计报告。
第十一条 管理人应依法接受市财政、审计、监察部门对破产费用使用和管理工作的审计、监督。对违反破产经费管理规定的，由市财政、审计部门按照2004年国务院第427号令《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关法律、法规予以处罚。
第十二条 需要市财政拨付资金安置职工的市属集体企业破产资金的管理，参照本办法执行。
第十三条 本办法自发布之日起执行。已进入破产程序的，应依照本办法进行规范。
河南省安阳市人民政府
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