各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府有关部门、单位：
为认真贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发（2006）17号）和《山东省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》（鲁政发（2006）84号），确保党中央、国务院和省委、省政府关于大中型水库移民后期扶持的各项政策落到实处，切实维护移民利益，促进库区和移民安置区经济发展和社会稳定，特作如下通知：
一、严格执行大中型水库移民后期扶持政策，严禁各种违纪违法行为
各级各有关部门在进行水库移民后期扶持工作中，要切实增强政策观念和纪律观念，坚持工程建设、移民安置、生态保护并重的原则，严格执行各项政策规定，坚决防止发生各种违法违纪行为。
（一）严格按照省政府的统一部署和要求，规范有序、扎实有效地开展工作，不准推诿、扯皮、贻误工作。
（二）严格按照《山东省人民政府关于确定大中型水库农村移民后期扶持方式的意见》、《山东省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记管理办法》等相关规定，正确核定移民后期工作的范围、对象、标准，不得随意改变政策。
（三）严格按照规定程序和内容做好移民后期扶持工作，严格审核、审批程序，能公开的要张榜公布，严禁弄虚作假、高估冒算、虚报冒领。
（四）严格按照规定及时足额计收、解缴后期扶持资金，不得擅自减、免、缓征，不得搭车收费，不得隐瞒、滞留、挤占、截留、挪用后期扶持资金。
（五）严格按照有关财经纪律规定，对后期扶持基金设立专户，加强管理，做到专款专用，及时拨付，不得挤占、挪用，不得拖延、扣减。
（六）严格按照公开、公平、公正的原则，坚持依法办事、按政策办事，耐心细致地做好移民的思想政治工作，引导移民以合理合法的方式表达利益诉求。
二、加大监督检查和责任追究力度，确保大中型水库移民后期扶持政策的贯彻实施
各级各有关部门要充分认识移民后期扶持工作的艰巨性和长期性，增强政治责任感，加强监督检查，严肃查处违纪违法行为，保证移民安置补偿和后期扶持工作的顺利进行。
（一）加强监督检查，严格责任追究。各级各有关部门要认真履行职责，强化对移民后期扶持工作中各项政策规定执行情况的监督检查。具体工作中，要抓好以下几点：一是做到移民在那里，监督检查工作就紧跟到那里，凡是政策规定不落实的地方，要及时提出批评建议，限期改正，确保移民后期扶持工作各项政策落到实处。二是加强对负责移民后期扶持工作的领导干部、工作人员的正面教育，使其牢固树立宗旨意识，真正为移民利益着想，时时处处关心移民疾苦。三是发挥群众监督和舆论监督的作用。认真做好信访工作，对一些倾向性、苗头性以及相关的重大问题，要采取有力措施加以解决，并及时逐级上报。四是加大责任追究力度。对直接管辖范围内发生的严重违反移民后期扶持政策规定的行为不制止、不查处或明显处理不当，引发恶性案件和重大群体性事件，致使矛盾激化，影响社会稳定的，除对直接责任人依纪依法严肃处理外，还要追究上一级党政主要负责人的责任。
（二）严格遵守纪律，严肃查处违纪违法行为。各级各有关部门要密切关注移民工作，及时受理涉及移民后期扶持工作的举报投诉。对群众反映的违规违纪问题，一经查实，要按照相关规定从严处理。对在移民后期扶持工作中不履行职责、监管不力、失职渎职的，擅自减、免、缓征后期扶持基金的，虚报、冒领、滞留、截留、挤占、挪用、贪污、受贿的，发现一起要坚决查处一起，决不姑息迁就。要严肃案件上报纪律，对发生恶性案件和群体性事件隐瞒不报或不按时上报的，要追究当事人及主要负责人的责任。
三、加强组织领导，落实工作责任
做好大中型水库移民后期扶持工作，是实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的重大举措。各级各有关部门一定要高度重视，加强组织领导，严格执行各项政策规定，切实把好事办好，让广大移民满意。各市、区政府主要领导同志作为此项工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，及时协调和解决工作中遇到的困难和问题。各市、区政府及有关部门要成立专门的工作班子，充实工作人员，保证工作经费。同时，要充分发挥农村基层组织的作用，认真扎实地做好移民工作，及时发现问题、化解矛盾，确保社会稳定。
二○○六年九月十五日
威海市人民政府办公室
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