签订信贷合同的指导意见（七）

为指导分行使用《国家开发银行人民币资金借款合同》（框架文本）（以下简称框架文本），进行合同谈判和签订，针对近期合同签订中发现的问题，总行对框架文本的条款进行了分类，并作了必要的说明。现对文本条款的使用和理解提出以下指导意见：

一、合同条款分类

框架文本的条款分为以下几类：

（一）必备条款

必备条款是指合同中必须包含的条款，可分为两种情况：

1．具体内容、表达方式原则上不得变动的必备条款；

2．具体内容、表述方式可通过合同当事人谈判协商确定的必备条款。

在《合同法》第197条和《贷款通则》第29条规定的借款合同应包括的条款的基础上，为了防范信贷风险，保障我行权益，我行框架文本又适当增加了一些必备条款，比如：提款条件、还款计划、项目资本金及其他配套资金、账户管理、争议的解决等。

（二）非必备条款

非必备条款是指除必备条款之外的其他条款，根据项目实际情况可以修改、删除。

二、框架文本谈判原则

分行进行合同谈判应本着以下基本原则：

（一）合法；

（二）有效防范风险；

（三）最大限度维护我行利益。

在依上述原则进行谈判的基础上，如果分行确实认为变更后的条款可以更好地维护我行利益，原则上不得变动的必备条款也可适当变更；框架文本中已有条款无法涵盖有关内容的，也可增加条款。

三、框架文本的使用

此次下发的《国家开发银行人民币资金借款合同》（框架文本）中的说明文字是为指导分行使用合同文本而添加的，供内部掌握，有关内容（包括各期《签订信贷合同的指导意见》）不应使其他合同当事人知悉。

四、合同的报批

对框架文本（包括必备条款和非必备条款）的变动，分行应在报批的合同草本中予以注明。对变动后的内容与框架文本条款原意有重大出入的，以及增加、删除条款的，应在《信贷合同审批表》中详细说明变动原因。

五、关于框架文本各条款的说明（见附件）

附件：国家开发银行人民币资金借款合同（框架文本）（略）

国家开发银行办公厅