黑龙江省地方税务局关于全省普通发票涂碳防伪等有关问题的通知

各地、市、县地方税务局：

为进一步提高全省印制普通发票的涂碳防伪技术，打击非法印制假发票的违法犯罪行为，减少税款流失、切实加强对普通发票的印制管理，现就普通发票徐碳防伪等有关问题通知如下：

一、目前省局指定的两个发票承印厂家对普通发票印制零用热徐碳和冷徐碳两种涂碳工艺。其徐碳墨的性能、防伪能力、工艺要求等方面存在较大差别。由于冷徐碳工艺简单，容易印制，目前社会上流通假发票大都采用冷涂的工艺印制。因此，为增强普通发票的防伪能力，增加工艺难度，便于鉴别真伪，省局决定从1999年起，凡是普通发票需要徐碳的，一律使用日本进口热碳墨，采用热徐碳工艺印制。

二、全省普通发票的发票联，必须使用国家统一的防伪水印纸印制（使用微机开具的发票除外），使用国家统一的红色荧光油墨套印发票号码，采用徐碳工艺和无碳压感纸印制的发票，各联发票号码一次性打印完成。

三、为便于各级地税机关鉴别普通发票真伪，随文附发《热碳墨与冷碳墨的差别》说明和冷涂、热徐发票票样，望各级地税机关发票管理部门认真阅读，熟练掌握，提高鉴别发票真伪能力。

附件：热碳墨与冷碳墨的差别

一、性能差别热涂碳墨印制产品表面光滑，腊感强，复写效果好，能长期留存（约10年）。

冷涂碳墨印制产品表面暗淡，无光泽，复写后易涂改，保存期短（约3－5年）

二、防伪差别：热涂碳墨产品印刷技术较复杂，使用多功能商业表格印刷机徐碳均匀、效率高、无污染，完全电脑控制，精密度强。撕裂、配页机各联配好一次打号防伪措施严谨。

冷涂碳墨产品印刷技术简单，一般铅印机（含个体印刷厂）均可印制，质量达不到要求标准，有时出现漏涂现象。目前社会发现的交通运输业假发票就是冷涂碳墨铅印机印制，这不仅对票据管理不利，同时也造成税款流失。

三、工艺差别：商业表格机具有光电检测装置，用该设备涂碳，靠自动干燥系统完成，因此保湿效果好。

冷涂碳墨产品靠自然干燥，产品涂碳后，有剧一层色的感觉，涂层不实。

黑龙江省地方税务局