河北省地方税务局关于开展2006年个人所得税专项检查的通知

各市地方税务局：

为进一步强化个人所得税的征收管理，堵塞税收漏洞，规范税收秩序，提高纳税人依法纳税意识，达到以查促收、以查促管的目的，经研究，省局决定于3月至5月在全省开展个人所得税专项检查。现将有关问题通知如下：

一、检查重点

（一）房地产、建筑安装、高校、采掘业、拍卖业、医疗卫生、新闻出版、广告业、电力、金融保险、证券、公路管理、货物运输业、石油、电信、娱乐业、城市供水供气、个人独资和合伙企业（含各类中介机构）、体育俱乐部人员和演艺明星等列入检查重点。

（二）个人所得税常年申报为零的企业。

（三）各地认为需要重点检查的行业和个人。

二、检查的主要内容（一）检查代扣代缴义务人是否依法按全员全额要求进行代扣代缴；检查财务分配情况，检查工资表外发放的补贴、奖金、津贴、代购保险等收入是否与工资表内收入合并扣缴个人所得税。

（二）检查扣缴个人所得税适用项目、税率是否正确，有无超标准扣除问题。

（三）医院：在检查医务人员工资薪金所得扣缴税款情况的同时，重点检查医生接受点名手术费、药品回扣等收入纳税情况。

（四）高等院校：重点检查教师兼职收入、课题费收入、讲课费收入等是否纳税。

（五）体育俱乐部：重点检查俱乐部人员的各类奖金收入是否与工资薪金所得合并纳税。

（六）个人独资和合伙企业：主要检查各企业，尤其是中介机构是否如实反映收入，成本、费用的列支是否真实，投资者的经营收入是否足额纳税。检查面不得低于本地独资、合伙企业数的30%.（七）演艺明星：重点检查演艺明星的片酬、出场费、广告收入等是否足额纳税。

（八）高收入行业和个人存在的税收违法行为以及政策执行中存在的问题。

三、检查步骤

第一阶段：宣传发动、扣缴义务人和纳税人自查，安排在3月20日前进行。

第二阶段：各市、县（市、区）局组织力量进行检查、重点抽查，时间为3月21日至5月15日。

第三阶段：总结整改。时间为5月底前。检查结束后，各级地税机关要针对检查出的问题，进行认真梳理、总结、分析，制定改进措施，健全和完善各项征管制度。

四、检查期限检查以2005年税款缴纳情况为主，有涉及税收违法行为的，可追溯以前年度。

五、工作要求（一）加强领导。各级要把个人所得税专项检查列入重要议事日程，抓紧、抓好。主要领导要亲自过问，主管领导要具体抓好落实，税政、稽查等有关部门要密切配合，做到统一领导，统一协调，统一部署。

（二）精心组织。要根据本通知要求制定具体实施方案，抽调业务能力强、政治素质高的人员组成重点检查组，确保检查效率和质量，防止走过场。

（三）对律师事务所、会计师事务所等中介机构和足球俱乐部以个人所得税检查为主，兼顾其他各税种检查。

（四）认真查处偷税、抗税大案要案。在专项检查过程中，发现重大案件线索，要紧抓不放，该移交处理的，要及时移交有关部门依法查处，以有力打击涉税违法犯罪行为。

（五）认真总结。一是对专项检查的布置，开展及检查情况进行全面总结；二是对检查过程中发现的征管薄弱环节和税收政策执行中存在的问题进行分析，找出原因，提出建议；总结报告和检查汇总表一并于6月底前报送省局（所得税管理处和稽查局）。

河北省地方税务局