安徽省人民政府关于印发《安徽省退耕还林工程建设年度目标考核奖惩办法》的通知

各市人民政府，省政府有关部门：

为加快全省退耕还林工程建设进程，进一步落实退耕还林工程建设责任，提高工程建 设质量，确保完成全省年度退耕还林工程建设任务，省政府根据《退耕还林条例》和《安徽省退耕 还林工程管理暂行办法》，制定了《安徽省退耕还林工程建设年度目标考核奖惩办法》，现 印发给你们，请遵照执行。

安徽省人民政府 二○○三年九月十日

安徽省退耕还林工程建设年度目标考核奖惩办法

第一条　为确保完成全省退耕还林工程建设任务，进一步提高工程建设质量，根据 省政府与各市政府、省政府有关部门签订的退耕还林工程建设任务、工程质量责任书，特制 定退耕还林工程建设年度目标考核奖惩办法。

第二条　考核对象为有退耕还林任务的市政府和省政府有关部门。

第三条　考核内容：

（一）责任书签订的年度退耕还林计划任务完成情况；

（二）工程建设质量和管理情况；

（三）补助钱粮、林权证等发放和工作经费落实等情况；

（四）组织机构落实和举报查处情况。

第四条　考核依据：

（一）省政府与各市政府、省政府有关部门签订的退耕还林工程年度建设任务、工程质量责任书；

（二）国家及省有关政策规定；

（三）省组织的核查验收结果和其它检查情况。

第五条　省政府与各市政府、省政府有关部门签订责任书的当年年底前，

各市及省政府有关部门退耕还林工程建设必须达到下列标准：

（一）全面完成责任书规定的年度工程建设任务。其中，退耕土地和宜林荒山荒地造林按任务完成情况分别考核。

（二）工程建设面积核实率达100%，核实面积合格率达95%以上，苗木合格率达100%，主要造林树种良种使用率达70%以上，经济林有必要的水保措施，工程做到适地适树。

（三）作业设计率和审批率达100%，幼林抚育合格率和林木管护率达100%，没有林粮间种现象 发生，资料建档健全，管理严格，生态林比例不少于总任务的80%，及时依法确认退耕还林 工程用地权属和核发林权证。

（四）机构组织落实，各市政府、省政府有关部门与所属县（市、区、场）签订年度退耕还林目 标责任书，各市政府和所属县（市、区）设有退耕还林工程建设领导小组和退耕还林办公室，办公室有专门的管理和技术人员。

（五）市政府组织有关部门采取措施，确保退耕还林补助资金专款专用，组织落实补助粮食调 运和供应，并督促所属县（市、区）及时提供钱粮补助的有效依据，及时足额地兑现退 耕还林补助资金和粮食。

（六）没有挤占、截留、挪用退耕还林资金和克扣补助粮食等违规情况，没有退耕还林案件发 生，人民来信、来访举报得到及时查处。

第六条　经省级验收，符合下列条件之一的市、省政府有关部门，由省政府给予表彰。

（一）同时达到第五条所规定的6条标准的市、省政府有关部门，授予“全省退耕还林工程建设年度达标单位”。

（二）同时达到第五条所规定的6条标准、核实面积合格率达100%、成绩突出的市、省政府有 关部门，授予“全省退耕还林工程建设年度先进单位”，并根据情况对党政主要负责人和分　管负责人给予表扬或记功奖励。

第七条　未完成责任书规定的年度工程建设任务，视其情节分别给予以下处理：

（一）实施退耕还林工程建设任务、工程质量责任书措施不力，虽完成总任务，但退耕土地和 荒山荒地造林中有一项未完成的，责令其整改。年度退耕土地和荒山荒地造林任务均未完成 的，给予通报批评。

（二）未完成工程任务，工程建设质量和管理情况、补助钱粮及发放林权证工作较差，挤占、截留、挪用退耕还林资金，克扣补助粮食，弄虚作假，虚报冒领补助资金和粮食，组织机构 不落实，发生退耕还林案件的，给予通报批评，对其主要负责人和分管负责人分别给予警告、记过或记大过处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）出现严重质量事故，受到国家批评的，对其党政负责人和分管负责人分别给予记大过、降级、撤职处分。

第八条　省成立由省林业厅、省人事厅、省委组织部、省财政厅、省粮食 局等单位组成的退耕还林工程建设目标考核奖惩小组，具体开展有关奖惩工作。

第九条　各市、省政府有关部门可根据本办法，结合实际，制订本地、本部门退耕还林工程建设年度目标考核奖惩实施办法。

第十条　本办法由省退耕还林工程建设领导小组办公室负责解释。

第十一条　本办法自发布之日起实行。

安徽省人民政府