各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
根据市政府领导的指示，为准确选定2006年市政府为民办实事项目，市政府办公厅于2005年11月10日至12月10日认真组织了向市民公开征集为民办实事项目的工作。在征集意见的过程中，广大市民表现了积极的参与热情，共接到673封市民来信提出的各类意见868条。其中，涉及社会保障方面的意见89条，城市建设方面的意见154条，环境保护方面的意见62条，城乡管理方面的意见96条，社会事业方面的意见97条，关于城市发展方面的意见68条，其他关系市民日常生活方面的意见302条。为把以人为本、执政为民的理念落到实处，办公厅坚持征集市民意见与落实群众要求相结合、边征集实事边办好实事相结合，努力为群众排忧解难。在各有关部门的积极努力下，截止2006年1月末，868条意见已全部分拨各单位研究办理，并逐条向实事建议者作了答复（具体情况见附表）。在此基础上，各单位结合实际工作，对群众反映比较集中、贴近百姓生活实际的问题进行筛选和论证，由此提出2006年拟办实事项目。经归纳整理，市民提出的关于社会保障、城市建设、环境保护、城乡管理、社会事业等方面的意见已纳入市政府2006年为民办的18件实事之中；其他关系市民日常生活方面的意见已及时解决；关于城市发展的意见已列入部门计划。社会各界对市政府关注民情、倾听呼声、真心办事的做法反映良好。现将有关情况通报如下：
一、组织得力，狠抓落实。市政府办公厅专门下发通知，要求各单位对分拨的市民来信所提出的意见和建议，能解决的马上解决；可列入市政府实事项目的在认真论证的基础上研究列入；对分拨信件办理落实情况逐件及时向建议者反馈并向市政府报告，做到件件有答复、事事有回音。对市民来信涉及多个部门或界限不清的问题，及时进行沟通、协调、落实，防止工作“悬空”。对在规定时限内未答复、未落实的问题，加大跟踪催办力度，及时索报工作结果，从而有力保证了工作的落实。同时，根据各有关单位提出的拟办实事项目，结合市政府2006年重点工作，提出市政府2006年为民办的18件实事。
二、各部门领导重视，办理答复速度快。各部门对市民的意见高度重视，领导亲自批示，委派专人办理，及时向群众反馈答复，较好地体现了政府实事实办、取信于民的良好作风，涉及的56个部门全部办结了分拨信件。市国土房屋局（106件）、城建局（90件）、劳动保障局（86件）、建委（77件）、交通局（65件）、公安局（63件）、规划局（37件）、环保局（34件）、行政执法局（26件）、民政局（23件）和市委老干部局（21件）等大户单位，克服年底时间紧、任务重等困难，狠抓落实，均在规定时限内全部予以落实并向建议者答复。
三、既重办理又重答复，市民满意程度较高。在落实市民意见的过程中，各有关部门既重落实又重答复，对有条件能解决的问题马上解决，切实为群众排忧解难；对条件不具备、暂不能解决的问题，认真负责地做好解释和宣传，求得群众的理解；对今后有条件解决的问题，列入部门计划，逐步加以解决。广大群众对市政府有关部门重视群众意见、真心实意办实事的做法给予高度赞扬，认为此举是政府践行“三个代表”重要思想的实际行动，是政府转变职能，亲民、为民的具体体现，对因条件限制而暂不能解决的一些问题也表示理解与支持。一些市民纷纷来电话或写来感谢信，对市劳动保障局等部门提出表扬和感谢。
与此同时，此次为民办实事意见的办理落实过程仍存在一些问题：有些部门对为群众办实事工作仍然重视不够，办理答复工作积极性和主动性不够。
市政府为民办实事工作是我市沿续10多年的传统做法，得到广大市民的深切关注。认真落实市民的要求，积极帮助群众解决实际困难，是检验政府各部门工作作风、勤政为民的重要体现。各有关单位要全面完成2006年为民办的18件实事，把此项工作列为2006年度的重点工作，加强组织协调，抓早抓紧，全力以赴，确保各项工作圆满完成，实现政府对广大市民的承诺。
二○○六年三月五日
附件：2006年为民办实事办公厅转办信件各部门完成情况统计表
序号 单 位 分拨件数 落实反馈件数
1 市国土房屋局 106 106
2 市城建局 90 90
3 市劳动保障局 86 86
4 市建委 77 77
5 市交通局 65 65
6 市公安局 63 63
7 市规划局 37 37
8 市环保局 34 34
9 市行政执法局 26 26
10 市民政局 23 23
11 市委老干部局 21 21
12 市卫生局 18 18
13 市水务局 15 15
14 市教育局 12 12
15 市海洋渔业局 12 12
16 市工商局 12 12
17 市经委 11 11
18 市体育局 11 11
19 市人事局 10 10
20 市土地储备交易中心 10 10
21 甘井子区政府 10 10
22 市科技局 9 9
23 市发展改革 8 8
24 沙河口区政府 8 8
25 市计生委 8 8
26 大连开发区管委会 8 8
27 旅顺口区政府 7 7
28 市委宣传部 6 6
29 市农委 6 6
30 市文化局 6 6
31 沈阳铁路局大连办事处 5 5
32 普兰店市政府 4 4
33 中山区政府 4 4
34 中国网通（集团）有限公司大连市分公司 3 3
35 市食品药品监管局 3 3
36 市林业局 3 3
37 庄河市政府 3 3
38 市旅游局 3 3
39 市港口口岸局 2 2
40 市邮政局 2 2
41 市国资委 2 2
42 金州区政府 2 2
43 市残联 2 2
44 市商业局 2 2
45 瓦房店市政府 2 2
46 市地税局 1 1
47 市住房公积金管理中心 1 1
48 市广电局 1 1
49 市妇联 1 1
50 大连日报社 1 1
51 团市委 1 1
52 大连电业局 1 1
53 市法院 1 1
54 市纠风办 1 1
55 市信访办 1 1
56 市安全生产监管局 1 1
总计 868 868
大连市人民政府办公厅
粤公网安备 44010602002221号