秦皇岛市人民政府办公室印发市卫生局、市发展计划委员会、市财政局《关于秦皇岛市结核病防治规划（2003－2010）》通知

各县（区）人民政府，市政府有关部门：

现将市卫生局，市发展计划委员会、市财政局《关于秦皇岛市结核病防治规划（2003－2010）》转发给你们。请认真贯彻执行。

二○○三年四月十八日

秦皇岛市结核病防治规划

为进一步加强全市结核病防治工作，保障人民群众身体健康，促进经济和社会进步，根据《河北省人民政府办公厅关于印发河北省结核病防治规划（2003－2010）的通知》（冀政办[2003]1号），结合我市实际，制定本规划。

一、总体目标

建立政府领导，多部门合作与全社会参与的结核病防治可持续发展机制。全市以县、区为单位，实施现代结核病控制策略。全市传染性肺结核患者治疗人数2005年达到5300人，2010年达到9800人。

二、工作指标

肺结核患者和可疑症状者的转诊率2005年达到90％，2010年达到95％。传染性肺结核患者的督导治疗覆盖率2005年达到80％，2010年达到85％。传染性肺结核患者的规划治疗率2005年达到90％，2010年达到95％。传染性肺结核患者的治愈率2005年达到80％，2010年达到85％。村医生结核病防治技术培训率2005年达到85％，2010年达到90％，全民结核病防治知识的知晓率2005年达到60％，2010年达到80％。

三、组织保障

（一）加强领导，增加投入。各县、区政府要把结核病防治工作纳入当地国民经济和社会发展规划。制定本地区规划及实施计划，加大结核病防治经费投入力度。市政府设立结核病防治专项经费。各县、区财政要把结核病防治经费纳入地方财政预算，及时足额提供配套经费和其他相关支持，以保证规划目标的实现。

（二）加强法制管理。各县、区政府要根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《结核病防治管理办法》等法律法规，加强对各级各类医疗卫生、厂矿、企业、农（林）场、学校、看守所等单位的结核病防治工作的执法监督，使结核病防治工作逐步走向法制管理的轨道。

（三）加强部门合作，各部门要密切配合，各司其职，共同做好结核病防治工作。计划部门要把结核病防治工作列入本地区社会发展计划项目，按照基本建设分级管理的原则，切实加强结核病防治能力建设。财政部门要对结核病防治经费实施项目管理和全程监督，保证专款专用。卫生部门要把结核病作为重点疾病加以控制，做好肺结核病人的归口管理。药品监督部门要加强结核病药品的监督检查，保证药品质量。广播电视部门和各新闻单位要广泛开展公益性宣传和健康教育，普及结核病防治知识。教育部门要将结核病防治知识纳入学校教学计划。劳动保障部门要把结核病诊治纳入城镇职工基本医疗保险范畴，对已参保患者的医疗费用，按有关规定统筹支付。民政部门要对符合救济条件的肺结核患者家庭给予生活救济。

四、工作措施

（一）加强结核病防治机构建设，健全服务体系。加强市、县（区）、乡镇三级结核病防治网络建设，明确各级结核病防治机构的职责和任务，注意调整和充实结核病防治机构，稳定专业队伍，提高防治技术和服务水平。县、区级结核病防治机构要切实履行肺结核患者诊断、治疗和管理的职责，负责辖区内结核病防治工作的业务指导、技术培训、监督检查，市级结核病防治机构要组织协调结核病防治规划和年度计划的实施，加强技术指导、监督检查、社会学评价和科学研究。要组织各类医疗卫生机构，配合防治机构做好肺结核患者的发现、登记、报告、转诊及危重患者的抢救工作。

（二）积极发现和治疗肺结核病人。采取因症就诊和以痰涂片显微镜检查为主的方式，在边远地区可采用直接查痰方式，对高危人群、高发地区的可疑症状者及时检查，积极发现传染性肺结核患者。对发现的肺结核病人要按照现代治疗策略给予治疗，并实施全程督导管理，做到发现一例，报告一例，登记一例，治疗一例，管理一例，治愈一例，以有效控制结核病的传播。

（三）完善结核病报告信息系统。各级结核病防治机构要有专人负责结核病报告、登记、治疗和管理等信息资料的综合与分析，保证各类统计报表数字的真实、可靠、及时、准确。及时掌握结核病疫情动态，不断改进结核病防治措施。

（四）加强人员培训，提高业务素质。按照逐级分类培训的原则，采取专业教育、在职培训、继续教育等多种方式，开展现代结核病控制策略新技术、新方法的培训，提高业务水平。争取2－3年对市、县、乡镇三级业务人员进行一轮系统培训，重点做好县级对乡、村两级防治人员基本知识和基本技能的培训。

（五）加强宣传教育，增强全民结核病防治知识。坚持全民健康教育与重点人群教育相结合，在开展“世界防治结核病日”宣传工作的基础上，有计划、有针对性的开展经常性宣传工作。向群众宣传结核病的危害和防治方法，动员社会各界参与结核病防治工作。形成全民防治结核病的氛围。

五、考核与评价

各县、区政府每年要组织计划、财政、卫生等部门对本地区规划执行、经费投入和使用情况进行检查，发现问题，及时解决，并做好总结，报上一级人民政府。

市计委、市财政局、市卫生局要不定期检查本规划的执行情况，2005年和2010年组织中期和终期评估，结果报市政府。

秦皇岛市人民政府办公室