破坏监管秩序罪所侵犯的客体，是监管机关正常的监押管理秩序。依法管理监管场所，保障良好的监管秩序，对于促使被监管人认罪服法、改过自新，维护社会治安秩序都有十分重要的意义。在我国，监押管理场所除监狱外，应包括看守所。刑法第三百一十五条将犯罪的主体规定为“依法被关押的罪犯”，显然范围过窄，不利于有力打击破坏监管秩序的犯罪行为。因此，笔者建议扩大破坏监管秩序罪的主体范围，将被依法关押的犯罪嫌疑人、被告人包括在内。理由如下：
１．加强监管场所安全管理的需要。在司法实践中，一些未被法院判决定罪的犯罪嫌疑人、被告人，无视监规监纪，肆意破坏监管秩序，有的还成了“牢头狱霸”，任意殴打体罚或者指使他人殴打体罚其他在押人员，直接侵害了监管场所的安全管理，严重破坏了正常的监管秩序，必须予以严厉处罚，然而刑法却无相应规定，造成打击不力。
２．保障刑事诉讼活动顺利进行的需要。对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯进行刑事拘留、逮捕、羁押、监管，是司法机关依照法定条件和程序所采取的强制措施和法律制裁，也是保障刑事诉讼活动顺利进行的必要环节。依法被关押的在押人员，必须严格遵守监规监纪，不得妨害司法机关的活动。
３．保障在押人员合法权益的需要。牢头狱霸”是监管场所制造事端的罪魁祸首和危及安全的重大隐患。如果将依法被关押的犯罪嫌疑人、被告人纳入破坏监管秩序罪的犯罪主体范围，对在押人员出于各种动机的破坏监管秩序的行为予以严惩，有利于震慑犯罪，保障其他在押人员的合法权益。
