建设工程发包的方式主要有两种：招标发包和直接发包。
1.招标发包是指由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优选择，达成合意并签订合同。
这种方式可以充分利用供求关系、价值规律和竞争机制，发挥两个积极作用：
(1)建设单位可以避免或减轻发包工程的风险，有效地控制工程工期、质量与投资；
(2)可以促使承包人不断采用先进技术，提高经营管理水平，努力降低工程成本。
2.直接发包则是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。
这种方式简便易行，节省发包费用，但缺乏竞争机制，易滋生腐败。
至于承包方式：
1.按承包范围（内容）划分，有建设全过程承包、阶段承包、专项承包和“建造—经营—转让”承包四种。
2.按承包者所处地位划分，有总承包、分承包、独立承包、联合承包和直接承包五种。
3.按获得承包任务的途径划分，则有计划分配、投标竞争、委托承包和其他途径四种。
1.招标发包是建筑工程发包的主要形式。
2.招标发包具有公开性、竞争性，由于投标人较多，一般可以降低工程造价，提高工程质量，缩短工期。招标发包又分邀请招标和公开招标两种方式。
3.采用公开招标方式发包工程，发包单位要在指定的报刊和地点发布招标广告，凡具备规定条件的单位都可自愿参加投标。
4.采用邀请招标方式发包工程，由发包单位向有承包资质条件的单位直接发出招标书，受邀参加投标的单位只限于接到邀请书的单位。邀请参加投标的单位一般应不少于三家。
5.招标发包的具体程序是：
(1)建设单位组织招标班子；
(2)向招标投标办事机构申请招标；
(3)编制招标文件；
(4)发布招标广告或邀请书；
(5)投标单位申请投标；
(6)对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者；
(7)向合格的投标者发招标文件及设计图纸、技术资料等；
(8)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；
(9)建立评标组织机构，制定评标、定标办法；
(10)召开开标会议，审查投标标书；
(11)组织评标，决定中标单位；
(12)发出中标通知书，招标单位与中标单位签订承包合同。
6.直接发包，是指发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。
这种方式简便易行，节省发包费用，但缺乏竞争机制，易滋生腐败。
7.我国只有少数不适用招标发包的特殊工程，才适用直接发包。这些特殊性体现在两个方面：
(1)工程项目本身的性质不适宜进行发包，如某些保密工程或有特殊专业要求的房屋建筑工程等；
(2)从建筑工程的投资主体上看，对私人投资建设的工程，采用何种方式发包，法律一般没有必要加以限制，投资人可以自行选择发包方式。
8.但无论选择何种方式发包，发包人都应将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
承包方式主要可以分为以下几种：
1.按承包范围（内容）划分承包方式：这种方式主要有建设全过程承包、阶段承包、专项承包和“建造—经营—转让”承包四种。
(1)建设全过程承包：也称为统包或一揽子承包，是指承包单位负责项目的全过程，包括：
(2)可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料订货，直至竣工投产，实行全面的总承包，并负责对各项分包任务进行综合管理、协调和监督工作。
(3)阶段承包：是指只负责建设过程中的某一阶段或某些阶段的工作。
(4)专项承包：是指某一建设阶段中的某一专门项目，由于专业性较强，多由有关的专业承包单位承包，故称专业承包。
(5)建造—经营—转让承包：国际上通称BOT方式。这是20世纪80年代新兴的一种带资承包方式。这种方式主要用于大型公共工程和基础设施的建设。
2.按承包者所处地位划分承包方式：这种方式主要有总承包、分承包、独立承包、联合承包和直接承包五种。
(1)总承包：是指一个建设项目建设全过程或其中某个阶段（例如施工阶段）的全部工作，由一个承包单位负责组织实施。
总承包单位可以将若干专业性工作交给不同的专业承包单位去完成，并统一协调和监督它们的工作。
(2)分承包：是相对总承包而言的，即承包者不与建设单位发生直接关系
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