1.划拨土地上的房屋在一定条件下可以出售。根据相关法律规定，以划拨方式取得土地使用权的房地产在转让时，必须报有批准权的人民政府审批。
这一规定旨在保护国家利益，防止未经授权的土地流转。
2.在符合一定条件并经过批准后，补交土地出让金，房产买卖协议可以被认定为有效，进而可以办理过户登记手续。
3.具体来说，未经有批准权的人民政府批准的房产买卖协议将被认定为无效。
4.如果获得了相关批准，并且在补交土地出让金之后，虽然涉及划拨用地上房产的转让，但这样的房产买卖协议书并不违反相关法律法规，因此应当被认定为有效，并且可以协助办理过户登记手续。
5.《城市房地产管理法》第40条第1款也对此做出了明确规定：以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。
在划拨土地使用权转让的过程中，需要遵循一系列的程序。
1.交易双方需要提出转让、受让申请，并提供包括转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明等相关资料。这些申请和资料将被市、县国土资源管理部门受理和审查。
2.市、县国土资源管理部门会依据相关规定对申请人提交的申请材料进行审查，并就申请地块的土地用途等征询规划管理部门意见。
在这个过程中，还需要对申请转让地块的出让土地使用权市场价格和划拨土地使用权权益价格进行评估。
3.根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构将综合确定办理出让手续时应缴纳的土地使用权出让金额，并拟订协议出让方案。
这个方案需要报批，并在批准后向申请人发出《划拨土地使用权准予转让通知书》。
4.在取得《划拨土地使用权准予转让通知书》后，申请人需要将拟转让的土地使用权在土地有形市场等场所公开交易，确定受让人和成交价款。
5.通过公开交易确定受让方和成交价款后，转让人应与受让人签订转让合同，明确双方的权利和义务以及划拨土地使用权转让价款。
6.受让人在达成交易后10日内，需要持转让合同、原土地使用证、准予转让通知书等相关材料，向市、县国土资源管理部门申请办理出让手续。
7.市、县国土资源管理部门将依法收回原土地使用权人的划拨决定书，注销土地登记，收回原土地证书，并与受让方签订出让合同。
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