集体土地建设用地使用权在特定情况下可以抵押，但并非所有类型的集体土地都能抵押。
1.根据相关规定，只有经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权。
2.其他类型的集体土地使用权，如耕地、宅基地、自留地、自留山等，均不得抵押。
可抵押的集体土地类型主要包括两种：
1.经发包方同意的农民依法承包的集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。这些土地由于具有较高的开发价值，因此可以作为抵押物。
2.以乡（镇）村企业的厂房等建筑物抵押的，该企业的厂房等建筑物占用范围内的集体土地使用权同时抵押。这种情况下，土地使用权与建筑物一起作为抵押物。
需要注意的是，乡镇企业的土地使用权不得单独抵押，必须与建筑物一起抵押。
办理集体土地抵押登记应当遵循以下程序：
1.集体土地所有者出具同意抵押的证明。这是抵押登记的前提条件，确保土地所有者同意抵押行为。
2.对抵押的土地使用权进行地价评估。评估结果将作为确定抵押物价值的依据。
3.确认土地估价结果。这一步骤是对评估结果的确认，确保抵押物价值的准确性。
4.抵押双方签订抵押合同。抵押合同是抵押行为的法律依据，明确双方的权利和义务。
5.申请抵押登记。抵押双方需向相关部门提交抵押登记申请，并提供必要的材料。
6.审核、登记。相关部门对抵押登记申请进行审核，确认无误后进行登记。
7.核发抵押证明书。抵押登记完成后，相关部门会核发抵押证明书，作为抵押权的法律凭证。
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