进口或者出口货物时，发货人或者报关企业办理报关手续的，需要向海关备案。
《中华人民共和国海关法》第十条
报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以委托人的名义办理报关手续的，应当向海关提交由委托人签署的授权委托书，遵守本法对委托人的各项规定。
报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以自己的名义办理报关手续的，应当承担与收发货人相同的法律责任。
委托人委托报关企业办理报关手续的，应当向报关企业提供所委托报关事项的真实情况;报关企业接受委托人的委托办理报关手续的，应当对委托人所提供情况的真实性进行合理审查。
第十一条
进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，应当依法向海关备案。报关企业和报关人员不得非法代理他人报关。
1.按要求填写的《备案登记表》(如是变更，则下载空白登记表在电脑上填写);
2.营业执照复印件;
3.组织机构代码证复印件;
4.法定代表人身份证复印件;
5.对外贸易经营者为外商投资企业的，还应提交外商投资企业批准证书复印件;
6.依法办理工商登记的个体工商户(独自经营者)，须提交合法公证机构出具的财产公证证明;依法办理工商登记的外国(地区)流通企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。
7.如是变更，还需要提供源进出口资格证书(或备案登记表)。
8.如是变更，还需要提供变更报告。
找法网提醒您，进出口备案办理流程具体如下：
1.到商务局申请备案并领取《对外贸易经营者备案登记表》;
2.到所属区县工商局变更经营范围,增加“货物进出口、技术进出口、代理进出口”，同时到所属区县公安局指定的地点申刻报关专用章，当天领
3.到所属区县管辖海关办理备案登记的相关手续并领取《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》;
4.到省级出入境检验检疫局办理注册备案登记并领取《自理报捡单位备案登记证书》;
5.向中国电子口岸申请联合审批，取得入网许可，购IC卡、读卡器、操作系统，从而成为中国电子口岸正式会员;
6.到省级外汇管理局申请外汇账户开立、出口核销备案。
