正常情况下投标保证金是要退还的，而且要在规定时间内退还。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。在进行投标是，一般会需要保证金。保证金可以保障招标人的权益，防止投标人违约或是有其他损害招标人的行为，保证金一般会退还。
找法网提醒您，标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。工程施工、货物采购类：投标保证金一般不超过投标报价的2%，最高不得超过80万元人民币。工程勘察设计类：投标保证金一般不超过投标报价的2%，最高不得超过10万元人民币。《招标投标法实施条例》规定，招标文件要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目预计价格的2%，具体来说，投标保证金有以下规定：
1.工程建设项目的投标保证金不得超过投标总价的2%；
2.勘察设计项目，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金金额不超过勘察设计费投标价格的2%，最高不超过十万元；
3.政府采购项目，招标采购单位规定的投标保证金金额不得超过采购项目概算的1%。
1.现金。对于数额较小的投标保证金而言，采用现金方式提交是一个不错的选择。但对于数额较大(如万元以上)采用现金方式提交就不太合适了。
2.银行汇票。银行汇票是汇票的一种，是一种汇款凭证，由银行开出，交由汇款人转交给异地收款人，异地收款人再凭银行汇票在当地银行兑取汇款。
3.银行本票。本票是出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。
4.支票。支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。支票可以支取现金(即现金支票)，也可以转账(即转账支票)。对于用作投标保证金的支票而言则是由投标人开出，并由投标人交给招标人，招标人再凭支票在自己的开户银行支取资金。
5.投标保函。投标保函是由投标人申请银行开立的保证函，保证投标人在中标人确定之前不得撤销投标，在中标后应当按照招标文件和投标文件与招标人签订合同。
