对方拖欠工程款不还，可以向法院提起诉讼，等待法院判决之后，申请法院强制执行。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。
《中华人民共和国民法典》第四百九十五条
当事人约定在将来一定期限内订立合同的认购书、订购书、预订书等，构成预约合同。当事人一方不履行预约合同约定的订立合同义务的，对方可以请求其承担预约合同的违约责任。
找法网提醒您，工程款拖欠起诉需要材料如下：
1.招标文件、合同文本及附件，其他各种签约，业主认可的工程实施计划，各种工程图纸，技术规范等；
2.往信件（书信、电子邮件等）。如业主的变更指令，各种认可信、通知，对承包商问题的答复信等；
3.各种会议纪要；
4.施工进度计划和实际施工进度记录；
5.施工现场的工程文件，如施工记录、施工备忘录、施工日报、工长和检查员的工作日记、监理工程师填写的施工记录和各种签证等。
工程款拖欠起诉流程如下
1.申请财产保全；
2.写起诉书；
3.携带证据和起诉书到法院立案并交诉讼费；
4.法院审查确定受理后就会开庭审理；
5.法院判决；
6.执行判决。
