即土地使用权拍卖。在指定的时间、公共场合，在主持人的主持下，通过公开竞价而定价的方式租用土地使用权的行为。在中国，其程序是：
（一）土地管理部门于公开拍卖前３０日发出拍卖公告。
（二）竞买人报名参加竞买并索取有关文件。
（三）竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料，经审核批准成为竞买人，交纳保证金，领取竞买号牌。
（四）在约定的时间、地点并按程序公开拍卖：主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项；公布拍卖起叫价；竞买人按规定的方式竞相应价或加价，其最后应出最高价（或加价）者即为竞得人；签订《拍卖成交确认书》；竞得人在拍卖成交之日起１５日内与土地管理部门签订土地出让合同并交付相当于地价总额的１０％的定金；竞得人按规定期限付清地价款后，依法办理土地登记，领取土地使用证书。
（一）适用范围
１、政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目用地；
２、原经批准划拨或出让，因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地；
３、土地使用权转让申请以拍卖方式进行的用地；
４、经法院判决需拍卖用于清偿债务的土地使用权转让。
（二）所需资料
１、土地拍卖的申请报告（１份）；
２、建设用地规划许可文件（１份）；
３、原土地使用证正本（１份）；
４、原建设用地批准文件复印件（１份）；
５、土地利用现状图（划出用地范围红线）（１份）；
６、１：１万地理位置图 （１份）；
７、法院判决执行通知书（１份）；
８、地籍图（５份）。
法院查封拍卖集体土地上的房产及其附着物时不能直接处置集体土地使用权，法院对处理集体土地房屋涉及集体土地的，需经与规划部门、国土管理部门取得一致意见后，才可以裁定予以处理。法院与相关单位取得一致意见后，应当告知权利人到规划部门、国土管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续后，再进行公开拍卖，债权人享有优先权，这时土地使用权方可与房产一起变更，新的房产主人也可以变卖。
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