商业开发项目不属于公共利益范畴，政府不能为此实施强制征收。
第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条的规定：“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县人民政府依法申请人民法院强制执行。”
（一）张贴强制拆迁公告；
（二）受同级人民政府责令实施行政强制拆迁的部门拟定实施方案，做好房屋行政强制拆迁的各种准备；实施方案报同级人民政府法制办备案；
（三）通知拆迁人向公证机关办理有关证据保全；
（四）准备工作就绪后，书面通知被拆迁人强制拆迁时间，要求届时到现场配合执行；
（五）通知有关单位、基层组织强制拆迁时间，派员现场协助执行；
（六）做好装运、保管的各种准备；
（七）房屋拆迁管理部门会同有关单位实施强制拆迁。
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