朱刚系电器设备厂司机，1996年12月8日在驾驶本厂货车运输货物途中，因操作失 误，发生交通事故，造成肋骨骨折。事后朱刚向厂提出工伤待遇申请，该厂以全厂已实行内 部生产经营承包责任制，将汽车队承包给苏忠为由，拒不承担朱刚的工伤保险费用。电器设 备厂这种做法合理吗?
【评析】本案涉及的是企业内部承包中职工的工伤待遇如何处理，工伤保险费用应由 谁承担的问题。电器设备厂以把车队承包给本厂职工苏忠为由，不承担朱刚的工伤保险责任 是违反法律法规规定的。企业实行内部经营承包责任制，是企业内部经营管理的一种方式方法，企业与职工个人签订 承包合同，并未改变企业和职工的劳动关系，也未改变承包者的职工身份。承包经营责任制 只是财产的租赁经营，并不包括职工社会保险，国家没有任何法律法规允许企业可以将职工 社会保险福利待遇转到企业内部承包经营者身上。我们在上面讲过，企业与职工“承包合同 ”中规定了伤残亡由个人负责的条款，也属于无效条款，因为这种做法不符合我国法律法规 规定。因此，企业实行了经营承包，也必须按照国家政策法规规定保障职工的社会保险权益 。
【法律法规参考】《企业职工工伤保险试行办法》第48条规定：建设工程由若干企业承包或 者企业实行内、外部经营承包时，工伤保险责任由职工的劳动关系所在企业负责。
