工资集体协商有点难：企业不“商量” 处罚没依据

天津网讯 日前，本市出台了《天津市工资集体协商条例》并将于9月1日起施行。这是金融危机以来，有关企业工资集体协商方面出台的第一部省级地方性法规。工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。据介绍，截至去年年底，天津市96%的国有企业、三分之一的外资和民营企业都已开展了工资集体协商，涉及企业2.9万户、职工212万人。工资集体协商目前在本市企业中实行的状况如何呢？日前本报记者进行了采访调查，调查发现目前本市在一些独资、民营企业推行工资集体协商方面还是举步维艰，需要相关执法部门加大监察力度更好地维护职工权益。 是否协商 全看领导心气儿 “工资集体协商”，对于某货运代理公司的老高来说是再熟悉不过了。如今，曾担任过职工代表的他提起这个话题，却频频摇头，“前几年，老公司领导心里有大伙儿，通过集体协商，共同商定工资，公司每年都按10%以上的标准涨工资。那时大伙儿心齐气顺，企业效益节节上升。但最近两年，公司换了领导，虽然工资协议每年都签，工资集体协商过程却没了。最近一年多，领到手的钱总比协议上的少，起先还有人提意见，始终没有得到回应，一些提意见的职工也因不满逐渐离开了。许多职工建议我代表大家再去协商，我也去了几趟，可领导张嘴就找我要法律依据，噎得我一点词儿没有。唉，这就是工资集体协商机制没有立法的无奈！”老高无奈地说。 记者采访中了解到，不少外商独资、合资以及民营企业的职工，连“工资集体协商”的概念都没听说过：“有法律规定吗？我们老板说了，有法的就执行，否则免谈！”据了解，这些企业一线职工的整体收入水平一般不高，不少企业以最低工资标准作为发薪标准，职工若想增加收入就只能靠加班，而加班费（或计件工资的标准）也是以最低工资标准为基数计算，所得有限。 “工资卡上又多了100多元，扣除´五险一金´，再加上各项奖金和补贴，我这月工资能有4000元了！”在本市七零七所上班的小李是一名外地来津工作人员。在对涨工资高兴之余，小李对工资能否长期稳定增长也存有疑虑：“虽然单位与我们签订了劳动合同，会根据效益的增长上涨工资，但这只是企业单方的行为，说穿了，领导´开明´我们的工资就能涨。因此收入虽高，总觉得心里没底，一是在工资问题上职工好像少了话语权；二是缺少法律保障；三是缺乏机制保障。” 老板“一锤定音” 员工有牢骚 工资协议的签订，如果没有工资集体协商机制的规范会如何？小张是本市某KTV娱乐超市的服务生，每月领到的工资和奖金总感到与付出难成正比。记者问：“你们没签工资协议吗？”小张和同事们无奈地摇着头，“工资协议倒是签了，但数额和条款都是老板定的，我们根本没有发言权。” 作为某国企三产单位的出纳员周小姐对此作了说明：“所谓签工资协议，不过是一张没有具体内容的形式化合同，至于协议中的内容，几乎不去过问。因为大家觉得工资拿多拿少都是由单位发，即使有异议，发发牢骚也就算了，和单位理论没用。”周小姐抱怨说：“这样的工资协议最终还只是领导意志，实际上是在走过场。” 有了集体协商 工作更踏实 陈小姐是本市商贸物流公司茶城的一名茶艺师，温壶、洗茶、奉茶等周而复始的茶道程序，几乎成了她工作的全部内容。然而，这并没有冲淡陈小姐的工作热情，反而让她觉得其乐无穷。“一份工作好不好，我认为最重要的就是收入是否有保障。我的工资收入能够得到保障，因为公司有工资集体协商制度，并按照签订的工资协议，每年按15％的标准为我们增加工资。我上班只一年多，现在月工资能有2000多元，干着踏实。” 不协商怎么罚 尚无依据 记者就目前很多企业工资还是老总一个人说了算的问题采访了市劳动保障监察总队的张冀威总队长。张冀威告诉记者，目前劳动监察部门在对企业进行劳动监察时主要对用人单位与职工是否签订了劳动合同、给职工的工资是否达到最低工资标准、是否为职工依法缴纳了社会保险等方面进行检查。如果企业在这些方面都没有问题，劳动保障监察部门对这个企业用工的评价就属于合法用工。当然劳动监察部门到企业里面都会向企业宣传与职工进行工资集体协商，但目前还没有法律赋予劳动监察部门对于企业不进行集体协商有什么罚则。所以如果职工对企业不进行工资集体协商，只是老总一个人定工资有意见，按照目前本市已发布的《工资集体协商条例》规定，工资集体协议履行过程中发生争议，协商双方当事人协商解决不成的，可以依法申请仲裁、提起诉讼。