西安拟行政立法推进工资集体协商

今年中华全国总工会将在10省市试点聘用专职工会人员开展工资集体协商，今后职工加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等应纳入协商之中。西安是此次试点城市之一。

　　记者21日从西安市总工会获悉，我市正积极推进工资集体协商工作，计划通过行政立法，为我市开展集体协商工作提供法律保障。2011年底，力争实现全市已组建工会的企业，建立工资集体协商制度的比例达60%。

全总将在10省市试点
工资“专职协商”
　　当前中国劳动关系矛盾频发高发，正是集体协商机制没有发挥作用或发挥作用不够的结果。据中华全国总工会集体合同部部长张建国近日表示，造成这种结果主要是因为工会干部“不敢谈”、“不会谈”，同时支撑开展工资集体协商的信息资源不足，劳资双方占有信息资源不对称。

　　工会干部作为企业职工，与企业必然存在经济依附关系，这一后顾之忧使得一些工会干部维权时腰杆硬不起来。而改变工会干部对企业的经济依附关系，是破除工会干部不敢维权担忧的根本之策。

　　据了解，全总正积极推动国家有关部门加紧制定《工资条例》。今年全总计划投入1000万元，先在10个省市总工会、城市总工会开展试点，通过三至五年的努力，基本达到全国具有一定规模的基层工会，都能按需聘用专职人员开展工资集体协商。西安是试点城市之一。

　　全总将力争到2012年在各类已建工会的企业实行集体合同制度，全面推行工资集体协商。在协商工资水平、调整幅度的基础上，要把加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等纳入到协商之中。在同工同酬、同岗同酬的原则下，探索解决同行业同岗位工资标准统一的问题。

　　张建国表示，《工资条例》应明确规定企业实施工资集体协商的期限，如果企业不遵守规定，就应当承担相关责任。

西安列出工资集体协商制
推行时间表
　　记者21日从市总工会获悉，早在《劳动合同法》颁布后，我市已积极推行工资集体协商制度，着力扩大覆盖面。据统计，截至今年5月底，全市开展平等协商，签订集体合同的企业12785家，其中非公有制企业集体合同签订率为65.8%，全市签订工资集体协商协议的企业2340家。

　　市总工会法律部负责人表示，对工资集体协商工作，西安已进行多次调研。今年市政协会上，市总还提出了“关于提高我市企业一线职工工资收入水平的建议”的提案。目前已起草了《西安市工资集体协商办法（草案）》，计划通过行政立法，为我市开展集体协商工作提供法律保障。

　　西安将大力推进工资集体协商工作，今年召开的市协调劳动关系三方第十次会议上，已列出了时间表：力争2011年底，实现全市已组建工会的企业，建立工资集体协商制度的比例达60%，2012年底达到80%以上；规模较小的企业，通过开展行业性、区域性工资集体协商，不断扩大覆盖面。

　　今年，我市将把工资集体协商工作列入考核目标，督促区县、产业工会加快工资集体协商工作。在市总工会建立工资集体协商指导员队伍基础上，各区县、产业工会都要建立工资集体协商指导员队伍，指导企业进行工资集体协商工作。在非公有制小型企业，通过开展行业性、区域性工资集体协商工作试点，逐步推广。