发文单位：湖南省人民政府
文 号：湘政发〔2006〕12号
发布日期：2006-4-28
执行日期：2006-4-28
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为了加强审计工作，保障审计机关依法行使职权，根据有关法律法规规定，特作如下通知：
一、充分认识审计工作的重要性。审计机关是国家的综合性经济监督部门，是各级政府重要的行政执法机关。审计监督对于维护财政经济秩序，提高财政资金效益，促进廉政建设，服务宏观调控，保障国民经济和社会健康发展具有重大意义。各级政府要高度重视，进一步提高对审计工作重要性的认识，把审计工作放到经济社会发展全局的重要位置，依靠审计手段对社会经济秩序进行监控，运用审计资料对经济运行状况进行分析判断，利用审计成果指导工作，充分发挥审计监督在经济社会发展中的作用。
二、进一步加强审计队伍建设。审计机关新进人员，应纳入全省公务员统一的公开招考或者按照公务员调任规定调入，同时，应掌握审计及相关专业知识，并有一定的审计或相关专业工作经验。各级审计机关从事审计业务的人数应占本机关总人数的70％以上，否则，非审计或相关专业人员，不得调入审计机关。要严格核定审计机关的领导职数，严禁超职数安排审计机关负责人，已超编安排的，要采取措施逐步消化。县级以上地方各级审计机关正职、副职负责人的任命或者免职，在提请决定前，应征得上一级审计机关的意见。
审计人员应当依法审计、客观公正，不得滥用职权。对在审计工作中徇私舞弊、玩忽职守的，要视情况给予批评教育或者纪律处分；对其中不适合从事审计工作的，应调离审计工作岗位或者按公务员法有关规定予以辞退。
三、切实保障审计机关的工作经费。同级政府财政部门在安排预算时，应保障审计部门工作经费，确保审计工作的正常开展。要切断审计机关在审计期间同被审计单位的经济联系，保证审计执法的独立、客观与公正。
四、积极开展绩效审计。要综合考虑效率、效益、环境和成本等因素，对农业、林业、水利、教育、科技、公共卫生、扶贫、社会保障、人口与计划生育等各种专项资金进行绩效审计，开展定性和定量的比较分析，并作出审计评价。通过审计，促进财政和财务管理水平及资金使用效益的提高。对政府重大投资项目要进行竣工决算审计，未经审计不得办理决算。
五、大力推进审计信息化建设。各级审计机关要逐步更新审计技术手段与作业方式，大力推进计算机审计，积极探索网络远程审计，提高审计质量和工作效率。审计机关可以根据工作需要，同被审计单位的有关网络和信息系统建立有效连接，实施联网审计。各级政府要安排专项经费，帮助解决“金审工程”建设中的具体困难和问题。省级财政分年度对“老少边穷”地区的县级审计机关信息化建设予以专项补助。
六、支持审计机关依法独立行使审计监督权。各级政府要把审计工作纳入政府工作的重要议事日程，主要负责人要按照《宪法》和《审计法》的规定主管审计工作，定期听取审计工作情况汇报，及时研究和解决审计机关遇到的困难和问题。各部门各单位不得干涉审计机关和审计人员独立行使审计监督权。
湖南省人民政府
二○○六年四月二十八日
