日前，南京市劳动和社会保障局，针对金融风暴引发的劳资纠纷和违法案件，出台了多项措施，维护企业和劳动者的利益，稳定特殊情况下的劳动关系。
重点监控农民工工资
据南京市劳动和社会保障局有关负责人介绍，春节即将来临，欠薪和工资支付问题涉及到每一个劳动者。为了让企业职工尤其是农民工能及时结清工资，南京已实施了欠薪报告制度。不论企业是什么原因拖欠职工工资，必须在5日内向当地劳动保障部门提交书面报告。如果欠薪连续达到60天或累计欠薪达到3个月，将纳入重点监控范围，实施日常监管。对恶意拖欠和克扣工资的企业要严厉打击，从现在到春节前，在全市范围内开展清欠工资的执法活动，特别是涉及农民工工资问题。
同时，政府提供政策帮扶，企业因生产经营遇到困难不能及时缴纳社会保险，可以实行缓缴政策，缓缴期间不会影响企业职工正常的医保和社保待遇。
集体争议速战速决
自今年1月1日实施新的《劳动合同法》以来，劳动投诉案件居高不下。今年投诉案件及涉及人数比去年同期分别高出80%和230%。
据南京市劳动和社会保障局劳动监察处延处长介绍，南京劳动监察针对任何一个投诉，必须做到由街道、社区等基层单位，详细了解情况，形成多层次的调节体系，将一些涉案较小、涉及人数较少的纠纷消化在基层组织。各级劳动仲裁机构，对各类劳动争议案件，尽可能地采用简易程序，做到速调、速审和速裁。对于30人以上的集体劳动争议要遵循“保稳定”的原则尽快立案，必须做到案结事了。
此外，对于案件事实清楚、法律适用明确的案件，应该按照简易程序在2个工作日内立案，5个工作日内完成查处结案。一些被媒体曝光、涉及群体案件，办案人员在接报后要在1小时内赶赴现场，及时化解纠纷和平息事态。
企业犯错首错不罚
企业违规就要处罚是制约企业违规的一种有效措施，但单一的处罚也不利于劳动关系的稳定。南京市大力推进劳动保障诚信工程的建设，通过开展“千家企业送法维权”活动，让企业能清楚地了解劳动法，以此避免因违法增加的成本。
据延处长介绍，对于违规企业，今后要以教育整改和处罚相结合的方式处理，实行首犯不罚、轻犯不罚和整改到位不罚的措施，给企业营造宽松的发展环境。
记者 张旭
全省联动
盐城连云港张家港严查拖欠工资
本报讯（记者 应志刚 姜振军 李晓静）为确保2009年元旦、春节期间劳动者工资依法按时足额发放，盐城和连云港在全市范围内相继开展专项检查。此外，张家港也出台多种举措，全力解决企业欠薪问题。[page]
近年来，在各相关部门的共同努力下，解决企业拖欠职工工资，特别是拖欠农民工工资工作取得了明显成效。但是，由于近期受国际国内经济环境变化的影响，部分企业特别是出口加工型企业和劳动密集型企业生产经营面临困难，由此集中引发了一些拖欠职工工资的现象，同时，建筑施工企业拖欠农民工工资问题也在一定程度上依然存在。
为维护劳动者合法权益，确保2009年元旦、春节期间劳动者工资依法按时足额发放，盐城劳动和社会保障部门联合建设、公安、总工会等部门，已从12月8日起，在全市组织开展工资支付情况的专项检查活动。
连云港也从即日起至2009年1月20日，在全市范围内开展专项检查。
这次专项检查采取用人单位自查、劳动保障部门到用人单位实地检查和现场抽查等方式进行。
另外，记者获悉，张家港市市委、市政府日前也召开了全市企业工资支付工作会议，将组织开展企业工资支付专项检查，依法处理拖欠工资行为；对完善工资预警定时报告制度、健全工资支付长效监管机制、确保劳动关系稳定等工作作出了全面部署。
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