工程居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。其中报告订立合同机会或者提供订立合同的媒介服务的一方为居间人，给付报酬的一方为委托人。
作为居间的早期形式，我国西汉时期就存在，民间将居间人称“牙行”、“牙纪”亦称“互郎”。居间产生的初衷是当事人双方在进行交易时，对对方不了解需要中间人介绍，来促进双方交易。久而久之，就产生居间合同，介绍人和需要介绍的人用合同的形式确定双方的权利和义务。居间人是指促进交易双方成交而从中取得报酬的中间人。
１．居间合同是独立有名合同
大多数国家的民商法典和民商法理论上都承认居间合同是一种独立的典型合同。居间有利于促进交易，在民间大量存在，因此，民法典明确把居间合同规定为一种独立的有名合同。
２．居间合同是有偿合同、诺成合同、不要式合同
居间合同中的委托人须向居间人给付报酬，作为对居间人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务活动的报偿，居间人以收取从事居间活动的报酬为其营业；如果没有报酬，就不是居间合同，所以说居间合同是有偿合同。居间合同只要当事人双方的意思表示一致即可成立生效，不以当事人和现实交付为成立生效要件，所以居间合同为诺成合同。居间合同的成立也无需采用特定的形式，当事人可采用口头、书面形式、如果当事人约定不明确，应遵循有关商业习惯及其他以前合作形式的习惯，因此，居间合同是不要式合同。
３．居间合同标的是行为，具有居间性
居间合同的目的是居间人为委托人提供服务，这种服务表现为报告订约的机会，为订约提供媒介。所谓报告订约机会，是指居间人受委托人的委托，寻觅及指示可与委托人订立合同的相对人，从而为委托人订约提供机会。为订约提供媒介是指介绍双方当事人订立合同，斡旋于双方当事人之间，从而促成双方的交易，所以说居间合同的标的是行为。在居间人为委托人报告订约机会或为订约提供媒介的过程中，居间人仅是一个中介人，他既不代表委托人，也不代表相对人，他不是交易任何一方的代理人。居间人不直接参与交易双方的谈判，在决定交易双方权利义务内容上并不体现居间人的意思，这些特征体现了居间合同的居间性。
４．居间合同主体的特殊性
居间合同的一方主体居间人具有特殊性，居间人必须具备合法的法律资格，只有经过工商部门核准登记可以从事居间营业的法人或公民才可以为居间人。居间人应具备相应的法律和专业业务知识、能力、经验和信息。法律应规定机关法人、领导干部等有特殊职权的人不得从事居间活动。
５．居间合同的居间报酬有不确定性
居间报酬的不确定性是指在居间合同中委托人一方的给付义务的履行具有不确定性。在居间合同中居间人的居间活动达到目的，委托人才负给付报酬的义务；而居间人的居间活动达不到目的，委托人不负给付报酬的义务。居间人的居间活动能否达到目的，委托人与第三人之间的交易能否成功，不是完全可由居间人的意志决定的，有着不确定性，居间活动或许成功，或许失败。因此，委托人的给付义务是否须履行，也是不确定的。
１、《民法典》确立了居间民法典律制度．目前，我国法律没有禁止建设工程承包合同居间。
２、虽然《招投标法》的规定，招投标活动遵循公开、公正、公平和诚实信用原则，任何单位和个人不得非法干预、影响投标结果，当是招标公告虽然为公开事项，但并非公开的事项就众所周知。因此，公开招标的事项也存在向他人报告投标和订立合同机会的情形，投标人也可以将自己在投标活动中所办理的投标事项委托他人代理或者协助进行。招投标活动遵循公开、公正、公平和诚实信用原则，但并非招投标活动有居间行为就违反了招投标活动的原则，只是招投标活动中的居间事项与其他合同的居间事项有所差别。建设工程招投标及建设工程合同签订活动中，施工企业委托他人进行居间，没有证据证明当事人之间所付居间费用有具体违反《建筑法》和《招投标法》等特别法的规定，就应当依法确认居间合同的效力为由，对建筑工程领域的居间行为予以肯定。这从《民法典》的适用角度来说，无疑是正确的。投标人提供投标所需的各种资料和投标书，让居间人参与其投标事务并支付一定劳务费的约定，没有违反我国法律规定，因此居间行为是有效民事法律行为。《建筑法》和《招投标法》相关法律规定的均是发包方与承包方之间不得以不正当手段签订建设工程承包合同。若各方当事人没有提供发包方与承包方以及居间人之间有违反《建筑法》和《招投标法》相应规定的行为；作为投标人和承包人也没有证明自己已付居间费用用于行贿和回扣等，也不能证明未付居间劳务费是为了违反有关规定，也没有提供当事人违反有关法律规定的事实依据，称居间合同违反了《招投标法》、《建筑法》等法律法规的相关规定，认定居间合同无效，是没有事实和法律依据的。
３、如果居间双方的签章真实有效，并且双方都是具有完全民事行为能力的人，且居间双方约定的内容不存在违反国家强制性法律法规，不存在恶意损害第三方利益的情形等法定无效的情形，内容就合法了。形式和内容有任一个不合法的，就可能因为无效而得不到保障。
４、因为建筑工程领域中的好处费等潜规则，并非无法透明化，居间的付出与收益往往严重不对等，有损公平合理原则，这使得法院有必要对居间条款的适用进行解释和裁断。
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