首先要办理营业执照，然后到招商局上会义项，到经济发展局立项，到土地局意向用地办理《用地许可证》、《土地使用证》，再到规划设计院设计〈平面规划图〉到建设规划局报批后，办理《建设工程规划许可证》、《建设工程开工许可证》，就可以开工建设厂房了。各地办理方式也不完全一样，可到当地招商部门咨询一下，如果项目较大手续办理起来要容易些，如果在开发区或乡镇开发的工业园，手续办理起来也要简单一些。申请土地，你得去土地管理局，批地，发改委办理手续， 办厂的申请流程大概为：发改委申请立项－－申请征用土地土地－－环评－－消防－－土建－－工商税务－－环保－－正式投产。你可以先去本地发改委咨询当地是否允许上造纸项目。
某市国土资源局：
我方现申请受让位于的平方米土地使用权，具体四至为：。
我方愿意以 元／平方米，总计人民币大写万元（小写元）为最低出价。若获你局同意，我方愿意承诺如下：拟投资的产业类型为、投资强度不低于Ｘ万元／亩、容积率不低于、建筑系数不低于、绿地率不高于、行政办公及生活服务设施占地比例不高于。并愿意交纳相应的保证金，按要求参加你局组织的此宗地公开招标拍卖挂牌出让活动。
申请人：
（签章）法定代表人：
联系人：
地址：
电话：
预申请日期：
年月日
国有资产管理局，规划局，工业局，土地局。
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