海南省海南中级人民法院民事裁定书
（２０００）海南民终字第１６７号
上诉人（原审原告）罗其纪，男，５８岁，汉族，临高县博厚镇洋孝村农民，住该村。
委托代理人王正佐，临高县司法局干部。
被上诉人（原审被告）罗芳林，男，现年５５岁，汉族，临高县博厚镇洋孝村农民，住该村。
委托代理人王昭平，临高县政法委干部。
上诉人罗其纪因宅基地侵权纠纷一案，不服临高县人民法院（１９９９）临民初字第３３号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。
原审法院认定，罗芳林没有依法取得对该地的使用权，强行在该地上砌墙基是非法的；罗其纪对该地尚未取得合法使用权，虽然有博厚镇政府的处理决定，没有证据证明该地处理决定（该文是裁定书）已送达当事人。因此，该处理决定尚未生效，当事人仍可请求当地人民政府解决，罗其纪的起诉，不属于人民法院受理案件范围，本院不予受理，驳回罗其纪的起诉。裁定后，罗其纪不服，上诉称，原来该地的使用权是由罗芳林、林建春和我三人发生纠纷，在１３年前经由博厚镇政府对该地已作处理决定归我使用，而从来没有对该地提出异议。所以我对该地有合法使用权。罗芳林未作书面答辩。
本院经审理认为，该纠纷之地，于１９８６年５月１２日博厚镇政府已对该地的争议作出裁定：该地是洋孝村集体所有，罗其纪跟集体买地是经过合法手续，任何单位和个人不得侵占，该地归罗其纪使用。事隔十三年后，罗芳林强行在该地上砌墙基，侵犯了罗其纪的合法权益，现以博厚镇政府的处理裁定尚未送达罗芳林为由，请求当地人民政府解决，理由不充分。另是，本案是宅基地侵权纠纷，如果当事人对该地举证无能，可作出驳回诉讼请求，而不能驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第１５３条第１款第４项之规定，裁定如下：
一、 撤销临高县人民法院（１９９９）临民初字第３３号民事裁定；
二、 指令临高县人民法院对本案进行审理。
审判长 吴青
代理审判员 李雪茹
代理审判员 王辉
二０００年六月九日
书记员 王海刚
