通常所谓的小产权房主要指两类：其一是经过国家相关政府部门的土地、规划、建设环节审批，建设在农村集体建设用地上的城中村改造房；其二是未经过任何国家相关部门和环节审批，建设在租用土地或非法侵占的土地上的房屋。
因为我国商品房是以城市建设用地为依托，目前的产权管理体系主要是建立在该类土地上的，所以只要不是在城市建设用地上开发的房屋都不属于商品房，都没有严格意义上的商品房权限。
一、对小产权的解释归纳起来主要有3种解释，面临整治的小产权房，指的是下面的第三种。
第一种解释是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。
第二种解释是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。
第三种解释是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。
第一种和第二种解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金就可以自由买卖（经济适用房需房屋产权证自发证日起满5年才可上市交易），其法律规定较为明确。而第三种解释的小产权的法律属性存在较大争议，而且拿不到真正法律意义上的产权证。
二、小产权的特征：
从价格看，小产权房价格只有同样位置商品房价格的40%至60%。
从住房形态看，一样是普通住宅。
从买卖手续看，没有缴纳商品房买卖的契税。
从使用成本看，物业费便宜、水电费便宜、采暖费便宜。
从物业管理看，由乡政府指定的开发商成立物业管理机构进行管理或是没有物业管理等，服务管理水平不是很高。有些单位自筹资金建的房子，也是小产权。约有30%左右的消费者购买小产权项目是出于投资的考虑。业内人士傅硕指出，虽然表面看小产权项目由于没有产权证而无法交易，但在实践中，其二手房交易也比较活跃，此时一般采用的是双方当事人默认原则。只是这样一种交易缺乏法律上的公信力，一旦出现交易纠纷，在寻求法律保护时会遇到更多障碍。
三、小产权风险明显
小产权房因为售价远低于商品房而受到一部分人青睐。但在现行体制下，小产权房的风险也是显而易见的。一是很难在市场上转让；二是一旦小产权房所在的土地改变用途，很难得到赔偿。
因土地性质不同，中国的土地分为国有土地和集体土地,根据国家有关法律规定，在国有土地上可以进行开发建设,而要在集体土地上进行开发建设必须首先将集体土地转为国有土地，然后才能按照规划进行开发。
“集体土地在允许的情况下,可以开展一些集体经济活动。农村的宅基地只允许解决农民的居住问题，也可以在农民中相互转让。但每家只允许有一份宅基地。不允许城市居民在农村购买住宅，目的是在农民居住、生活保障尚没有建立起来的情况下，最大限度地保障农民利益不受侵害。”
四、小产权与大产权：
1、商品房（俗称大产权）
是指由房地产开发公司综合开发，建成后出售的住宅、商业用房以及其他建筑物。凡是自建或者委托建设者参加 统建，又是自己使用的住宅、商业用房和其他建筑物，不属于商品房范围.
2、标准价和房改成本价（俗称小产权）
1）房改标准价（也可称为房改优惠价）和房改成本价是指房改中职工家庭购买的单位公有住宅用房。通常根据职工的工作年限及所购房屋的实际情况，售房单位给予一定折扣。
2）标准价房的价格低于成本价房，房改初期购房时多采用标准价购买。以标准价购买的房屋产权是单位和职工家庭共有产权，其中单位占6%，职工家庭占94%。在房屋需要进行买卖转让时，必须有单位出具的上市证明，并补交土地出让金。所有权属职工家庭，可以上市转让继承，届时需补交土地出让金并按规定缴纳相关费用！
