郑州市人民政府办公厅关于争创白内障无障碍市活动的意见

各县（市）、区人民政府、市人民政府有关部门、各有关单位：

白内障是一种较常见的眼科疾病，已成为致盲的首要因素。目前，郑州市有视力残疾者5.5万人，其中白内障患者3万人，为使他们重见光明，根据《河南省残疾人事业“十一五”发展规划》的总体要求，结合郑州实际，市政府决定在全市开展争创白内障无障碍市活动，现就争创工作提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把争创白内障无障碍市活动作为坚持以人为本、执政为民，构建和谐郑州的一项重要内容来抓，认真部署，扎实工作。

（二）工作目标。自2007年起，用3年时间免费为全市4万名（含3年内新增1万人）白内障患者实施复明手术，对以后新增的白内障患者也要做到发生一例治疗一例，整体推进防盲治盲工作健康发展。使我市全面达到白内障无障碍市六条标准：政府组织领导无障碍，病源筛查无障碍，患者对白内障防治认知无障碍，医疗服务能力和服务水平无障碍，患者承受手术费用无障碍，白内障治疗自然工作机制运行无障碍。实现郑州市白内障无障碍市。

二、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各县（市）、区和各有关部门要充分认识争创活动的重要意义，以对人民群众高度负责的态度，把争创活动的各项工作安排好、部署好，把各项任务落到实处。

（二）统筹兼顾、科学实施。各县（市）、区和各有关部门要结合当地实际制定完善的工作方案，并认真组织实施，要标准统一，操作规范，保证质量。

（三）大胆探索，稳步推进。争创白内障无障碍市是一项全新的工作，面对工作的新情况、新问题，各县（市）、区要创新工作思路，积极研究工作办法，既要注意借鉴过去的好做法、好经验，又要善于结合实际创造性地开展工作，及时发现存在的问题，把好经验、好做法转化为防盲治盲工作的长效机制。

三、保障措施

（一）加大宣传力度。各新闻媒体及有关部门要对争创白内障无障碍市活动广泛、深入地宣传，及时报道活动开展情况和受助效果以及社会各界真诚支持和互助的精神，营造良好的社会氛围。

（二）确保经费投入。各级政府要加大经费投入。市政府每年将从财政预算和残疾人就业保障金中各安排300万元作为专项经费，各县（市）、区政府每年也要从财政预算中安排不少于20万元的专项资金，确保该项活动的顺利进行。

（三）加强检查指导。对争创活动的经常性检查指导是保证活动健康发展的有效办法。各级争创白内障无障碍市领导小组要深入基层、深入实际开展检查指导工作，做到坚持原则不动摇，严格标准不降低，严格要求不放松，善于发现问题，分析原因，提出推动工作的指导性意见和建议。

四、组织领导

开展争创白内障无障碍市活动，是一项惠及广大群众的民心工程，对提高广大人民群众生活质量，促进社会文明建设具有重要意义。为确保争创白内障无障碍市活动顺利开展，市政府决定成立争创白内障无障碍市活动领导小组，市残联、市民政局、市卫生局、市财政局的负责同志、各县（市）、区政府主管领导为成员，负责研究解决全市争创活动中的重大问题，指导全市争创活动开展。领导小组下设办公室，办公室设在市残联。各县（市）、区也要成立相应的机构，负责本辖区争创活动的组织领导。

二○○七年二月十四日

河南省郑州市人民政府办公厅