各乡镇人民政府、各国营林场、县工业园区管委会、县政府各有关工作部门、县直各有关单位：
今年我县被国家农业部列为全国农业科技入户工程项目示范县。为切实抓好该项目的实施工作，经县政府研究同意，现将《2006年兴国县农业科技入户示范工程实施方案》印发给你们，望认真遵照执行。
二OO六年四月二十七日
2006年兴国县农业科技入户示范工程实施方案
今年我县被国家农业部列为全国农业科技入户工程项目示范县，为切实做好该项目的具体实施，根据《2006年全国农业科技入户示范工程实施方案》及省农业厅要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以科技示范户能力建设为核心，以我县水稻和水稻主产乡镇为重点，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，以创新机制与优化资源配置为突破口，建立科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人的长效机制，有效解决农技推广“最后一公里”，技术转化“最后一道坎”的问题，进一步提高农业综合生产能力，为社会主义新农村建设提供强大动力。
（二）目标任务
1、2006年在我县潋江、高兴、江背、永丰等11个乡（镇）实施农业科技入户示范工程，共培育1100个科技示范户，辐射带动2.2万户农户。
2、推广6个主导品种和5项主推技术，带动各乡镇推广应用一批优良品种和先进技术。
3、示范户先进实用技术入户率达到90%以上，水稻单产比前三年平均水平增长10%以上，单位产量节本10%以上。
4、积极引导农民发展大米加工协会、贩运联合体等新型服务组织，探索和建立我县农业科技入户的有效途径与模式。
5、项目乡镇农民综合素质得到明显提高，科技示范户户平增收130元以上，辐射户平均增收达到100元。
二、示范地点、规模和类型
（一）示范地点：
今年确定我县潋江、兴江、杰村、高兴、埠头、长岗、江背、永丰、古龙岗、龙口、崇贤等11个乡镇为项目实施乡镇。
（二）规模：每个项目乡镇确定10个左右村，每个村选择10个左右示范户，全县确定1100户示范户，每个示范户辐射带动周边20个左右农户，共辐射农户2.2万户。
（三）示范类型：种植综合类，指农户种植水稻、油菜、蔬菜等两类以上作物品种。示范重点以水稻生产为主。
三、主导品种和主推技术
项目实施乡镇确定2006年水稻，5个主导品种和4项主推技术，1个油菜主导品种和1项主推技术。
（一）主导品种：1、早稻：先农1号、先农3号
2、中稻：两优036
3、晚稻：先农4号、先农10号
4、油菜：蓉油8号
（二）主推技术：旱育保姆育秧技术、水稻抛秧技术、测土配方施肥技术、水稻病虫害防治技术、油菜高产栽培技术。
四、实施步骤和工作内容
（一）实施步骤
第一阶段??筹备阶段。2006年3月份。确定示范乡镇、组建专家组、遴选示范户，选聘技术指导单位和技术指导员；筛选推介发布主导品种和主推技术；召开农业科技入户工作会议，制定技术指导方案、全年工作计划、培训计划；制定科技入户工程实施方案，编印技术资料等。
第二阶段??实施阶段。从2006年4月份到2006年11月份。围绕科技示范户能力建设，工作措施到村，上下联动到户，开展技术指导与服务，推广应用主导品种和主推技术，开展以科技示范户为重点的主体培训，兑现“物化技术”补贴，发放技术资料及手册，进行监督检查，综合管理，组织工作交流会议。
第三阶段??总结阶段。从2006年11月到2006年12月。按照方案要求对项目进行总结，总结全年工作开展情况，自下而上逐级报告，开展绩效评价，进行项目验收检查，形成总结报告。
（二）工作内容
1、技术指导入户。技术指导员在县专家组的指导下，制定示范户分户技术指导方案，采用“手把手”、“面对面”的技术指导方法，指导示范户应用主导品种，主推技术。技术指导员全年累计入户时间不少于100天，做到关键环节主动入户，突发事件及时入户、技术咨询随时入户，并按要求填写好《技术指导员手册》。
2、技术培训入户。县农技中心，各项目乡镇农技站和技术指导员根据水稻、油菜的生产特点，因地制宜，采取集中培训与分户培训相结合，通过举办培训班，发放生产技术操作规程、明白纸、测土配方施肥卡等方式，开展主导品种和主推技术培训，并向辐射户和全村农户扩展。同时，根据示范户的家庭经营活动，开展相关经营管理知识培训，全面提高农民综合素质。
3、信息服务入户。充分利用广播、电视、电话、手机等现代传媒手段，举办广播讲座，开辟科技入户电视专栏、设立农技110咨询热线，采用宣传车、墙报、标语、情报等传统手段，千方百计为示范户和农户提供及时、准确、权威的政策、科技、生产和市场信息。
4、“物化”补贴入户。围绕推广应用主导品种和主推技术，结合我县实际，选择科技含量高的水稻良种、旱育保姆育秧剂、病虫防治用药等，对示范户进行“物化技术”补贴，促进示范户优先采用优质、高产、高效、节约的新品种、新技术。
5、手册入户。农业部统一编印《科技示范户手册》和《技术指导员手册》免费发放到示范户和技术指导员。示范户在技术指导员指导下做好技术指导和生产经营情况等相关记录。
五、组织实施和工作机制
（一）组织实施
科技入户工程坚持统筹规划、突出重点、规范管理、注重实效、创新机制、开放运行的原则，采取政府组织、分级负责，以县为主的管理方法。
1、组建专家组
组长：王永禄（县农技中心主任）
成员：刘远志、涂英柱、何兴财、叶青、李良仁、黄东如、刘龙祥
首席专家：刘远志（县农技中心副主任）
县专家组负责拟定县科技入户工程技术实施方案，协助遴选示范户，评审技术工作方案，落实各项技术管理措施，指导、检查、督促各项目乡镇农技站和技术指导员开展工作。
2、确定技术指导单位和技术指导员
坚持整合资源和面向社会开放的原则，确定由县农技中心及项目各乡镇农技站为技术指导单位；充分发挥我县农技推广队伍的骨干作用，在全县农技人员中公开招聘55名技术指导员，每个指导员负责20户左右示范户，包括制定示范户生产计划、培训和指导示范户进行水稻的生产，并提供其他农业产业的技术服务及主要农产品加工、销售等信息，并实行技术指导首问负责制。
3、遴选示范户
坚持民主、公开、自愿的原则，全县共遴选1100户科技示范户，并建立示范户档案，包括示范户家庭状况、主要产业、生产规模、辐射带动农民和经济效益情况。
（二）工作机制
农业科技入户示范工程实行首席专家技术负责制，实行技术指导员包户负责制、实行责任目标合同制（即技术指导员与县农技中心、科技示范户之间要分别签订责任目标和技术服务合同，明确各自的责任、权利和义务）、实行末位淘汰制（即对年度工作绩效进行评价，对绩效不明显的乡镇和达不到科技入户工程的技术指导员、示范户实行淘汰，实行流动式管理）。
六、保障措施
（一）加强领导
为切实加强我县农业科技入户示范工程的组织领导，成立“兴国县农业科技入户示范工程实施领导小组”。
组长：刘定辉（县政府副县长）
副组长：刘福音（县农业局局长）
成员由曾庆荣、张健、曾庆桂、王永禄及各项目乡镇分管农业副乡镇长组成。
项目实施领导小组负责示范项目的监管实施，确保项目资金专款专用，确保物化技术补贴及时迅速到户，确保项目的顺利实施。
各项目乡镇要提高认识，加强领导，统筹安排，主动协调，切实把农业科技入户工作摆在农业和农村的突出位置，把农业科技入户工作作为当前我县社会主义新农村建设的重要工作来抓，加强对农业科技入户工作的领导，加强相关部门的配合与协调，积极探索农业科技入户的有效模式，认真总结经验，积极推进科技入户内容，从单一产业向种养结合转变，由生产向农产品加工营销延伸；由单纯技术服务向指导农民改善生活和生态环境拓展，不断提高农民综合素质，切实提高农民收入。
（二）加大投入
农业部门要在确保项目资金专款专用的同时，千方百计筹措资金，切实保障开展农业科技入户工作所需业务经费，要整合农业项目，加大对示范户的物化补贴力度，简化补贴环节，完善补贴方式；要积极主动争取财政对农业科技入户工作的支持，充分利用好现有农业补贴政策，不断增加技术指导员进村入户的工作经费。
（三）强化监管
要通过制定技术指导员管理办法等规章制度，建立技术指导单位和专家组工作目标责任制，明确责权、层层落实，强化农业科技入户工作的全方位、全过程监督检查，建立和完善从专家组到示范户之间的上下联动和双向监督机制，以此来推动农业科技入户工作的技术服务质量；农业部门要配合财政、审计等部门，加强项目资金使用的管理，确保专款专用，防止滥用挪用。要及时主动公开有关信息，自觉接受公众监督。逐步落实和完善科技入户工作绩效评价机制，对农业科技入户工作开展好的单位和个人进行表彰和奖励，对绩效差的单位和个人实行滚动淘汰。
附件：1、科技入户全年工作安排表
2006年3月份：
1、成立项目实施领导小组，组建县专家组，召开专家组成员工作会议，制定实施方案，遴选技术指导员和科技示范户；
2、确定并推介主导品种和主推技术；
3、制定科技示范户技术指导方案；
4、举办油菜后期田管技术、水稻育秧技术培训班，指导水稻秧苗田间管理。
2006年4月?7月：
1、公榜确定示范户名单，建立和完善示范户档案；
2、做好技术指导员培训，督促指导员按照农时季节及时主动进村入户指导早稻生产；
3、推广应用主导品种和主推技术；
4、印发技术资料、明白纸、配方施肥卡、发放指导员和示范户手册；
5、举办抛秧、测土配方施肥，水稻病虫综合防治技术培训班；
6、兑现“物化技术”补贴；
7、做好早稻测产和总结工作；
2006年7月?10月：
1、做好技术指导员培训，督促指导员进村入户指导晚稻生产的田间管理；
2、举办晚稻高产栽培技术、蔬菜高产栽培技术培训班；
3、检查指导员和示范户工作开展情况、日记记录情况；
4、组织专家组成员开展示范户的调研工作，及时发现和整改科技入户工作存在的问题，进一步推动工作的开展；
5、做好晚稻测产和总结工作。
2006年10月?12月：
1、抓好油菜、蔬菜、绿肥生产、举办技术培训班；
2、开展科技示范户全年生产情况总结，指导示范户规划2007年种植计划；
3、全面总结全年科技入户工作项目实施情况，开展绩效评价。
附件2：科技入户培训计划安排表
2006年3月：1、旱育保姆育秧技术；
2、水稻抛秧、无盘抛秧技术培训；
3、油菜后期田间管理技术。
2006年4月?7月：
1、测土配方施肥技术；
2、早稻病虫害综合防治技术；
3、早稻高产高效栽培及田间管理技术。
2006年7月?11日：
1、晚稻高产高效栽培及田间管理技术；
2、二晚抛秧、无盘抛秧技术；
3、晚稻病虫综合防治技术；
4、蔬菜、油菜育苗及高产栽培技术；
5、冬季绿肥红花草高产栽培技术。
2006年11月?12月：大棚蔬菜田间管理技术。
江西省兴国县人民政府
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