各区县人民政府，市级各部门，市属及以上企事业单位：
为进一步精简文件签批和办理的环节和程序，提高行政效能，经市政府同意，现将有关事项通知如下。
一、关于代拟稿征求意见
有关责任单位拟订的代拟稿如需征求区县、部门或单位的意见，由拟稿单位具体负责，形成统一意见后再送市政府办公室相关专业秘书科办文。如不能形成一致意见，应将不同意见及理由作为附件一并提交。
二、关于请示类事项办理征求意见
除资金安排由有关部门按照分管副市长要求提出意见外，其余事项一律按分管副秘书长要求征求意见。有关区县、部门、单位必须在规定时限内及时提出意见。
三、关于提高文稿质量问题
各区县、市级各部门、各有关单位要切实加强文秘工作，严格规范办文程序，严把文稿质量关。市政府办公室各科室要认真审查文稿的文种、格式、内容、文字是否符合规范，切实加强审稿工作。市政府办公室秘书科要加强文件复核工作，把好文件出口关，对不符合规范的文件及时按程序处理。
四、关于实施违规办文通报问题
自今年5月起，市政府办公室已实施违规办文办会情况通报制度。对区县、市政府各部门和单位文稿质量不符合要求、不按规范办文、超时限办文的，在全市政府系统进行通报；对市政府办公室各科室文稿质量把关不严、不按规范办文、超时限办文的，在市政府办公室内部进行通报。通报情况作为年度目标管理考核的依据。
五、精简、规范文件签批和办理程序
自2007年6月1日起，市政府、市政府办公室文件签批和办理严格按照如下程序和要求施行，特殊情况及时办理，尽快办结。
（一）纪要
1.常务会议纪要
适用范围：市政府常务会议议定事项；
签批流程：信息科办文→分管副主任审核→秘书长审签→市长签发；
办理时限：会后2个工作日内办结。
2.党组会议纪要
适用范围：市政府党组会议议定事项；
签批流程：秘书一科办文→秘书长审核→党组书记签发；
办理时限：会后2个工作日内办结。
3.专题会议纪要
适用范围：市政府领导召集的专题会议议定事项；
签批流程：承办专业秘书科会同责任单位办文→秘书长或对应副秘书长审核→分管副市长或市长审签；
办理时限：会后3个工作日内办结。
（二）文件
1.宜府
适用范围：市政府或市政府与平级机关、单位联合上报省政府的请示、报告；
签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长、秘书长审核→分管副市长审签→市长或常务副市长签发；
办理时限：5个工作日内办结。
2.宜府发
适用范围：市政府或市政府与平级机关、单位联合下发的通知、通报、决定、意见等；
签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长审核→分管副市长签发（分管副市长审签→市长或常务副市长签发）；
办理时限：5个工作日内办结。
3.宜府函
适用范围：市政府向省级有关部门或平级单位商洽工作、询问和答复问题；批复各区县政府及市级部门的请示；通知有关事项；办理人大常委会审议意见的回复；
签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长审核→秘书长或分管副市长签发（秘书长或分管副市长审签→市长或常务副市长签发）；
办理时限：3个工作日内办结。
4.宜府人
适用范围：人事任免事项；
签批流程：秘书二科会同市人事局办文→秘书长审核→常务副市长审签→市长签发；
办理时限：市政府常务会通过后2日内办结。
5.政府令
适用范围：发布市政府规范性文件，施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员；
签批流程：责任科室或单位办文→秘书长审核→分管副市长或常务副市长审签→市长签发；
办理时限：及时办理。
6.宜府党组
适用范围：向市委汇报或请示有关工作；
签批流程：承办专业秘书科会同责任单位办文→对应副秘书长、秘书长审核→分管副市长或常务副市长审签→市长签发；
办理时限：5个工作日内办结。
7.宜府国土类
适用范围：市政府办理土地征用、宅基地审批等；
签批流程：秘书七科会同市国土资源局办文→对应副秘书长审核→分管副市长签发（分管副市长审签→市长签发）；
办理时限：及时办理。
8.宜府办发
适用范围：市政府办公室或市政府办公室与平级机关、单位联合上报的请示、报告；市政府授权转发、印发或安排部署具体工作的通知、通报、意见、办法、规定等；
签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长审核→秘书长或分管副市长签发（秘书长或分管副市长审签→市长或常务副市长签发）；
办理时限：5个工作日内办结。
9.宜府办函
适用范围：市政府办公室向平级或不相隶属机关商洽工作、询问和答复有关问题；市政府授权答复有关请示；通知有关具体事项；
签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长审核→办公室主任、秘书长或分管副市长签发；
办理时限：3个工作日内办结。
10.宜府办会
适用范围：市政府、市政府办公室或以市政府名义召开的会议通知；
签批流程：承办专业秘书科办文→对应副秘书长审核→办公室主任、秘书长或分管副市长签发（办公室主任、秘书长或分管副市长审签→市长或常务副市长签发）；
办理时限：及时办理。
11.宜府办党组、宜府办党委、宜府办内字
适用范围：市政府办公室党组、党委、行政内部管理有关事项；
签批流程：责任科室办文→分管副主任审核→主任或秘书长签发；
办理时限：及时办理。
（三）市政府月工作要点
适用范围：通报市政府每月工作要点；
签批流程：信息科办文→分管副主任审核→秘书长审签→市长签发；
办理时限：2个工作日内办结。
（四）政务信息快报、政务工作
适用范围：通报政务信息、有关政务工作动态；
签批流程：信息科或相关责任科室办文→分管副主任或主任签发。
（五）非资金请示类文件办理
适用范围：办理区县、市级部门、单位向市政府的非资金请示事项；
办理流程：秘书科收文→承办专业秘书科办理→对应副秘书长提出处理意见（含协调有关区县、部门、单位统一意见）→分管副市长审定（分管副市长提出处理意见→常务副市长或市长审定）→承办专业秘书科草拟批复或回复单→按程序送签；
办理时限：一般性请示事项5个工作日内办结，特别复杂的事项及时办理。
（六）资金请示类文件办理
适用范围：办理区县、市级部门、单位向市政府的资金请示事项；
办理流程：
1.市委部门、群团部门主送市委→市委办秘书科收文→市委有关领导审签→常务副市长或市长审定（原则上需征求市财政局意见）。
2.市人大办、市政协办、宜宾军分区、区县政府、市政府部门主送市政府→市政府办秘书科收文→承办专业秘书科办理→对应副秘书长提出处理意见→分管副市长审签→常务副市长或市长审定（原则上需征求市财政局意见）。
3.有关备选项目和罚没收入安排的资金的函主送市财政局→市财政局提出意见→（分管副市长审签）→常务副市长或市长审定。
4.市委、市人大、市政协、宜宾军分区领导签有意见的资金请示→常务副市长或市长审定（原则上需征求市财政局意见）。
办理时限：一般情况15个工作日内办结，特殊情况及时办理。
（七）由市政府办公室主办的市委、市政府或市委办、市政府办联合发文
适用范围：按有关规定从严控制；
签批流程：承办专业秘书科办文（或会同责任部门办文）→对应副秘书长、秘书长（或办公室主任）审核→分管副市长或常务副市长、市长审签→转市委办办文；
办理时限：3个工作日内办结，特殊情况及时办理。
二OO七年七月三日
四川省宜宾市人民政府办公室
粤公网安备 44010602002221号